我講三個問題。

一是關于發展模式的轉變。大家知道，從“九五”期間，我們就提出轉變增長方式，現在已經過去了16年。但到現在仍沒有完成轉變。去年中央召開省部級領導干部的培訓班，中央領導提出，發展模式轉變刻不容緩，意思說不轉變不行了?，F在看目前態勢，我認為至少還需要10年時間，甚至更長一段時間，才能完成這一轉變。發展方式轉變涉及很多的因素。主要有，政府主導型的發展模式、發展階段制約、觀念和體制機制方面的制約，等等。這些因素都很重要。但在我看來，政府主導型的發展模式可能是最重要的制約。近年來，我們一直討論中國模式，這種討論目前還沒有結論。中國模式到底有哪些內容，這些內容對經濟增長有怎樣的促進作用，需要具體分析。例如，地方政府間的相互競爭，對經濟增長有其積極意義，但隨著經濟趨于成熟，這種積極的作用實際呈現下降趨勢，其負面的作用日益顯現。我們說，要發揮兩只手的作用，但政府這只手的作用一定要規范，一定要在法律允許的邊界內活動，手不能伸得太長。不然，其負面作用可能更大。政府主導的發展模式，其發展方向，關鍵在于政府職能轉變，關鍵在于政府能否向公共服務型政府轉變，并完成這一轉變，進而為公民提供更多的公共產品與服務。如果政府不能夠向公共服務型政府轉變，不能建立一個公共服務型政府，發展模式的轉變是十分困難的。此外，有一些工作也是基礎性的工作，就是要大力發展民營經濟，對壟斷國企的弊端要有清醒認識。但這需要用數據說話。只有中國民有經濟成為經濟的主體力量，發展方式也才有可能真正完成轉變。

    二是關于頂層設計的問題。我是這樣認為的，將經濟、政治、社會、文化等方面的改革放在一起，進行頂層設計，實際并不現實。要搞頂層設計，核心仍然是政治體制改革，因為政治體制改革是能夠帶動全局發展的。中國目前存在的大量的經濟問題，之所以難以推進，是受到政治體制的制約。其中，最重要的，就是加大對政府公權力的監督和制約。加大政治體制改革，可能是我們全部改革核心的內容，經濟體制改革沒有政治改革推進是不現實的。如果真正能夠做到頂層設計，把中國整體發展大大往前推進一步，那么就應當在中央政治局成立一個中央政治體制改革的領導小組，由總書記牽頭。由這樣一個政治體制改革領導小組，先在內部拿出一個設計方案，做出總體規劃，設定改革的優先順序。對現有的政治體制進行分析，哪些較為合理，哪些還存在弊端，甚至較為嚴重的弊端。將這種政治體制改革的方案在高層經過幾輪討論，在中央高層形成共識，這樣可以避免大的震動。政治體制改革需要有突破口，比如如何控制政府花錢、如何推進政治協商制度改革，如何加大司法體制的改革，這些領域都可以作為政治體制改革的突破口。

三是市場經濟的理論基礎。我們搞市場經濟，從1993年14屆3中全會提出社會主義市場經濟算起，已經搞了18年。如果從黨的11屆3中全會算起，已經走過了32年。從計劃經濟向市場經濟轉變，實際是指導思想的重大轉變。黨的17大提出的、涵蓋鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀的中國特色社會主義理論體系，自然是我們的指導思想，但僅此還不夠，還必須與市場經濟“一般”的理論相結合，豐富中國特色社會主義理論體系，這樣的指導思想才會有更加堅實的基礎。因為市場經濟“一般”理論，畢竟是人類從事市場經濟400多年智慧的結晶，是人類文明在市場經濟進程中規律性的內容，需要拿來充實我們的指導思想，從而使中國社會主義市場經濟的發展有著更加廣闊的發展空間，并遵循人類文明共同的發展道路。