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潘治宏:弘揚改革開放精神,推動地方改革創新落實

時間:2021-11-02 13:10 來源:中國改革網

中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創新研究中心主任 潘治宏 
 
尊敬的彭森主任:

  尊敬的各位領導、專家、各位改革同仁和媒體朋友,大家上午好!

  非常榮幸與大家在江陰共聚一堂,慶祝改革開放40周年,學習貫徹中央慶祝改革開放40周年大會精神。在此,我謹代表會議主辦單位,對各位領導、專家和嘉賓在百忙中抽出時間蒞臨會議、熱情支持會議,致以誠摯的歡迎和衷心的感謝。

  江陰是“中國制造業第一縣”,是一座用拼搏進取的歷程,見證改革開放40年偉大成就,書寫下地方改革創新傳奇,被稱為改革開放經濟社會發展生動縮影的城市。四十年來,江陰堅持改革開放立市,一直把改革創新當作快速發展的根本動力,由此成為全國全面小康十大示范縣之一,高居工業百強縣之首。因此,作為年度改革盛會,同時也作為我社改革開放40年系列活動的總結會議,中國改革2018年會地點放在江陰,對于更加準確、現實、深入理解和傳承改革開放的偉大意義和精神,具有重要意義。

  中央深改委第五次會議強調,“慶祝改革開放40周年,要拿出實實在在的行動,在抓改革落實上下更大氣力”。這次中國改革年會以“改革開放40年地方改革創新40案例”為主題,正是對中央有關精神的貫徹體現。我社今年7月啟動的“40年40案例”征集活動的目的和目標,一是從地方改革創新的角度呈現和反映改革開放40年偉大成就,尤其是十八屆三中全會以來“全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的局面”:各地區、各領域的改革推進,速度明顯加快,層次不斷加深,范圍不斷擴大,群眾獲得感不斷增強。二是希望通過征集、挖掘、整理40年來地方改革創新優秀案例,努力在“激活基層經驗”、“弘揚改革精神”、促進創新和落實等方面產生積極作用。

  落實和創新是全面深化改革推進的重要方法和經驗。中央深改會議多次強調要求地方加強改革的落實。十八屆三中全會以來,以《改革內參》為代表的中國經濟體制改革雜志社研究和媒體平臺,將推動改革進程作為使命和擔當,以推進地方改革落實為切入口,按照中央深改組第25次會議提出的“中央和國家有關部門要加強對地方改革創新的支持,對地方改革出現的問題要加強研判”的要求,通過在許多地方的調查研究,及時總結地方經驗,梳理規律性、普遍性問題,在貫通頂層設計與地方落實,實現“上連天線、下接地氣”,以及地方改革方法論和理念上的探索需求等方面做出切實回應。幾年來,我社“地方改革創新研究中心”課題組的足跡遍布四川、湖南、陜西、河北、江蘇、浙江等10多個省份,撰寫了40多份地方改革創新調研報告。今年10月,由雜志社承擔的中國經濟體制改革研究會“地方改革創新案例研究”課題綜述文章,獲國家發改委一等獎表彰,并成為國家發改委向中宣部、中央改革辦等部門聯合舉行的“慶祝改革開放40周年理論研討會”推薦的2篇文章之一。12月23日-24日,遵彭主任指示,我代表課題組參加了在京西賓館召開的這次研討會,聆聽了王滬寧同志重要講話,與各地代表進行了學習交流。中央改革辦領導對我社深度關注研究地方改革實踐給予了充分肯定。

  今年以來,我社連續舉辦社會民生體制改革淄博現場會、經濟體制改革暨唐山加快新舊動能轉換實現高質量發展研討會,都是旨在從經濟、社會等領域總結地方改革創新落實實踐,梳理問題,推廣經驗。在更多的領域、更深入地貼近改革實際,更好地宣傳地方改革實踐,更大地激發地方改革熱情,更廣地凝聚地方改革共識,我們深感任重而道遠,

  習近平總書記在慶祝改革開放40周年的講話中強調“四個堅持”“三個著力”,包括堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合,堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合,堅持試點先行和全面推進相促進,著力增強改革系統性、整體性、協同性,著力抓好重大制度創新等內容,為地方改革推進落實又一次指明了方向。

  以江陰、唐山、淄博案例為代表的地方改革,是對中央提出的加強地方改革落實創新要求的最鮮活、最有力、最切實的踐行。其中,江陰市集成改革,作為江蘇省唯一縣級集成改革試點,貫徹了中央提出的“著力增強改革系統性、整體性、協同性”精神,將各類專項改革要素集中到綜合改革試點平臺落地,形成改革試點系統集成和疊加放大效應;融合了處理好頂層設計和試點探索、依法治國與先行先試、問題導向與目標導向等多種關系的方法論要義。試點工作進行1年多來,已經取得了明顯實際效果,對于探索貫徹新發展理念、實現高質量發展路徑,推動和加快新時代地方全面深化改革具有重要樣本意義。“地方是全面深化改革的重要力量”,相信在“將改革開放進行到底”號召鼓舞下,憑著改革實干家應有的智慧和勇氣,各地都會涌現出越來越多的落實創新優秀案例。

  習近平總書記說,“我們生長的時代是一個令人激動的時代。面臨改革大潮,我們要做改革的弄潮兒,要有強烈的歷史擔當精神”。伴隨改革開放40年,中國經濟體制改革雜志社從應時而生的改革開放見證者,到緊跟時代解放思想的參與者,再成為新時代不忘初心、勇于擔當的全面深化改革的促進派,走過了不平凡的歷程。中國經濟體制改革雜志社“因改革而生,因改革而興”,在今后緊跟全面深化改革偉大實踐中,無論面對怎樣的困難和挑戰,都將義不容辭地做好改革促進派,凝聚“改革使命共同體”的力量,與地方改革實干家一道,以歷史的傳承、實際的擔當,迎接改革新高潮。

  謝謝大家!

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