由中國經濟體制改革研究會主辦的“第十七屆中國改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。國民經濟研究所副所長王小魯出席并演講。
王小魯表示,經過40年的發展,我國人均GDP從200美元上升到9700美元,從低收入國家發展成為中上等收入國家,經濟總量也超過了許多發達國家,位居世界第二位。在其看來,過去的經濟發展、首先應該歸功于從計劃經濟體制轉軌到市場經濟體制的改革,特別是市場導向的民營經濟高速發展,成為最大的貢獻因素。
據其測算,我國民營企業的增長速度遠遠快于國有企業,而且民營企業投入更少,產出更高、效率更高。“這是由于民營企業更徹底的市場導向的體制帶來的結果。因此,民營經濟成為我們過去帶動經濟快速增長的基本力量”。
但王小魯指出,最近三年來,我國工業形勢非常嚴峻,其中民營企業面臨困難,呈現萎縮和信心嚴重不足的狀態?!霸谶@種情況下,我們恐怕需要反思當前市場化改革方向所面臨的挑戰”。
他提出五個值得思考的問題。第一,國有企業和民營企業公平對待、公平競爭是否得到了實現。第二,市場在資源配置中起決定性作用落實了嗎?第三,各級政府過度干預資源配置、干預市場的問題解決了沒有?政府向以公共服務為中心的政府職能轉變實現了沒有?第四,長期的貨幣刺激政策最近兩年已經基本轉向中性,但在經濟繼續下行的情況下還能不能繼續堅持中性的貨幣政策?第五,財政政策過度偏重政府投資,但是公共服務支出偏低,政府因為投資過度導致投資負載,促進了產能過剩、房地產擴張過度,加劇了債務杠桿率上升和過高,導致了全要素生產力連續下降,這些情況扭轉了沒有?
“如果上述提到的問題能夠得到解決,能夠糾正我們當前面臨的一些體制政策方面的問題,回到堅持改革開放以來的市場化方向,相信當前的經濟困難能夠在比較短的時期內得到克服,經濟增長的動能能夠比較快的恢復,經濟仍然能夠進入長期健康發展的軌道”,王小魯說。