中國經濟行穩致遠的重要手段之一就是推動大眾創業、萬眾創新。為市場主體松綁減負、點燃創新發展的火炬，要求行政管理體制改革進一步深化。建立以創新創業為重點的行政管理體制創新尤為重要。

從國家創新創業政策梳理和國際創新創業政策案例研究來看，合肥市在現有的科教資源以及創新創業發展平臺上具有很大優勢，也存在諸多問題，應該從激活高端科教資源、增強自主創新能力和打造創新知名度等方面來增強創新創業能力。合肥市要依托“十三五”科技創新發展規劃以及“十三五”國民經濟社會發展規劃，建立科技創新發展戰略及高標準定位。搶抓國內創新創業環境建設政策密集先機，率先出臺具有突破性、操作性的政策及鼓勵措施。充分發揮人才環境優勢，加大對高層次人才的引進及落戶鼓勵政策，尤其是加大對具有領軍作用人物的支持力度，做到留住本地人才，吸納國內頂尖人才。

十八屆三中全會確立了全面深化改革的總目標，明確提出“創新社會治理體制”、“改進社會治理方式”、推進“城鄉社區治理”等改革任務，形成了從國家治理、社會治理到社區治理一體貫通、一脈相承的治理體系，為推進社區治理創新指明了方向。合肥市要在社區建設走在前列的基礎上，繼續構建全覆蓋的社區體系，以社區建設推動城市融合，以社區建設推動棚戶區改造。

在棚戶區/城中村改造中應循序漸進，穩步有序，以獎代補，引入競爭機制轉換政府主動權, 積極讓利與民，鼓勵成立業主委員會，協商解決拆遷安置中的諸多問題，開創城市新景象。

（來源：《合肥市新型城鎮化行政管理和社會治理創新研究》摘要）