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廣東省社會組織監管體制機制創新研究報告”獲專家組評審通過

時間:2021-07-24 00:57

 

  2019年7月19日,廣東省社會組織管理局主辦課題報告評審會議,廣東改革智庫課題組完成的《廣東省社會組織監管體制機制創新研究報告》獲專家組評審通過。

  會議由廣東省社會組織管理局副局長黎建波主持;課題組負責人、中國體改研究會副會長、廣東省體改研究會會長周林生介紹了課題的研究過程;課題組代表陳斯毅高級經濟師向評審組匯報了“研究報告”內容。中山大學政治與公共事務管理學院副院長岳經綸教授、廣州大學廣州發展研究院院長涂成林、廣州大學公共管理學院副院長謝建社教授、華南理工大學未來與發展研究中心余樹華教授、廣東省社會科學院社會學與人口學研究所劉夢琴研究員等5名專家,對“研究報告”進行了客觀的評審和建議。

  評審組專家認為,課題組在全面把握廣東社會組織發展現狀的基礎上,認真總結了廣東培育發展社會組織和加強社會組織監管的做法和經驗,分析了存在的突出問題,提出了進一步創新社會組織監管體制機制、激發社會組織活力、促進健康有序發展的對策建議,思路清晰?!把芯繄蟾妗辟Y料翔實,內容豐富,從“推進國家治理體系和治理能力現代化”、“營造共建共治共享的社會治理格局”、“加強黨組織建設”、“社會組織依法自治”等方面入手,科學把握社會組織的發展方向和定位,對廣東社會組織發展現狀和特征進行了全景式深入分析,整體把握較為準確,提出的廣東社會組織發展定位、發展目標和對策建議,社會組織發展方向明確,對策建議有重要借鑒作用。專家組認為“報告”具有較高的理論水平和可操作性,達到委托方的目標要求,一致同意結題。

  廣東是全國人口大省和經濟大省,各類社會組織發展較快,至2019年2月底,全省依法登記的社會組織共計68940個,比2015年的54475個增長28.2%,約占全國社會組織總量的8.5%。各類社會組織廣泛活躍在經濟社會發展的各個領域,已成為我國社會主義現代化建設的重要力量,對促進經濟社會協調發展、推動社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎,服務社會發展、服務社區群眾,促進社會治理現代化等發揮了積極作用。與此同時,廣東也是流動人口規模最大的省份,流動人口近3000萬,約占全省常住人口的1/3,流動就業人口已超過廣東省城鎮勞動力人數的1/3。隨著互聯網時代社會的深刻變革和社會組織的迅速發展,社會組織監督管理工作面臨新的形勢、新的問題。

  如何處理好政府與社會組織的關系,進一步完善社會組織監管機制,促進社會組織可持續健康有序發展,更好地發揮社會組織在現代社會治理中的重要作用,確保廣東實現“四個走在前列”的目標,成為擺在民政部門面前一個迫切需要解決的問題。 

 

 

  廣東改革智庫是“廣東省社會創新研究基地”之一,凝聚了省內外著名的社會組織研究專家學者。廣東改革智庫的核心載體廣東省體改研究會,是全國先進組織、廣東省4A級社團;另一核心載體廣東省綜合改革發展研究院,也是全國先進社會組織、全國社科聯創建新型智庫先進單位、廣東省5A級社團。廣東省體改研究會、廣東綜合改革發展研究院,都是廣東省社會科學界先進典型社會組織的標桿,國家民政部、國家社會組織管理局的領導都先后親臨調研指導。這兩家社會組織,通過自治、他治(政府監管)、共治,探索出傳統社會組織向新型智庫轉型發展的成功經驗,對廣東社會組織監管體制機制創新具有前瞻性的示范意義。為此,廣東省民政廳社會組織管理局委托廣東省體改研究會承擔《廣東社會組織監管體制機制創新研究》課題任務。經過課題組半年多的調研、梳理、分析研究,按要求完成了課題成果報告,并獲得專家和委托單位的認同。 

  廣東省社會組織管理局監管處副處長黃靜,廣東省體制改革研究會副會長、廣東省綜合改革發展研究院副院長兼秘書長陳其海等課題組成員出席了評審會議。

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