2023年2月下旬,中國經濟體制改革研究會調研組赴新疆調研,就自治區貫徹落實黨的二十大精神,推動深層次改革和高水平開放,實現高質量發展建言獻策。
調研組由中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾帶隊,分別在自治區黨委政研室(改革辦)、自治區發展改革委召開座談會。自治區黨委政研室(改革辦)專職副主任張世俊,自治區發展改革委副主任李長修,自治區國資委副主任胡雁等就新形勢下自治區學習貫徹黨的二十大精神,深化改革開放,推動高質量發展,特別是推進“一帶一路”核心區建設,國資國企改革與激發市場主體活力,鄉村振興與農民致富等方面情況做了系統、全面的介紹。自治區工業和信息化廳黨組書記王洪欣與調研組一行會面,就深化國資國企改革的有關問題進行了探討。上述單位相關處室負責同志參加座談和會見。
在座談和會面交流等活動中,趙艾聽取情況介紹后發表了相關感受和體會,希望新疆全面學習貫徹落實黨的二十大精神,在新時代新征程上從新形勢新挑戰新要求新任務著眼,思考新問題,采取新舉措,推動新發展。并表示中國經濟體制改革研究會將加強與新疆自治區有關部門在“政產學研媒”方面的交流與合作,共同搭建平臺,協力導入資源,以更高站位、更寬視野、更高標準,為新疆經濟社會發展建言獻策。
調研組表示,黨的二十大為新疆新時代新征程新發展指明了方向,提供了基本遵循。要按照習近平總書記2022年7月視察新疆時的重要指示精神,認真貫徹新時代黨的治疆方略,打造好構建新發展格局的戰略支點,把高質量發展作為首要任務,把全面深化改革開放作為根本動力,統籌發展和安全,推動新疆經濟社會跨越式發展。
調研組提到,新疆正在按照建設社會主義現代化國家的總體部署積極打造“五大戰略定位”。要立足資源稟賦和區位優勢,突出抓好“八大產業集群”建設,充分釋放特色優勢資源潛力,集中力量發展特色優勢產業集群,加快推進城鄉融合和區域協調發展。站在新征程新起點上,新疆產業結構要坡過坎,換檔加速,實現換道超車、換車超車、換人超車。要抓住當前科學技術創新日新月異、戰略性新興產業層出不窮的有利時機,大力推進數字經濟發展,以信息化培育新動能,以新技術打造新引擎,以新業態激活新發展,從而打開新疆發展的新局面。
調研組認為,新疆在新形勢下應對新的挑戰、立足新的戰略定位、推動高質量發展,關鍵一招還在于深化改革,抓住時機推出一批戰略性、創新性、引領性改革舉措,依靠改革打通發展的堵點、痛點、難點,向改革要動力和活力。要正確處理好政府和市場的關系、中央和地方的關系,穩步推進要素市場化配置改革,激發市場主體活力。新疆在推動國企國資改革發展的各項工作邁出了大的步伐,取得了明顯成效,但科技投入不足,企業活力不強、競爭力較弱等短板也也較突出。新形勢下還需要多學習、多探索。特別需要注意的是要進一步重視鼓勵支持引導民營經濟高質量發展,用實實在在的舉措為區內民營企業發展排憂解難,在放管服方面推出強有力的政策措施,營造良好營商環境,在此基礎上進一步吸引國內國外企業來疆發展,增添經濟發展新力量。
調研組建議,新疆要在擴大高水平對外開放,構建開放型經濟新體制方面下功夫,以開放促改革、促發展。要抓住有利時機,推動中吉烏鐵路、中哈鐵路等重大基礎設施建設。要更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快推動從商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變,進一步對接國際市場。在產業、金融、物流、人才等方面借鑒國內外先進經驗,多措并舉加快絲綢之路經濟帶核心區建設,打造好歐亞黃金通道和向西開放橋頭堡,成為內陸對外開放名符其實的前沿。
調研組到位于烏魯木齊市的自治區綜合保稅區、國際陸港區,新疆宏景集團公司、位于昌吉州昌吉市的新疆亞中集團公司等進行實地調研。中國經濟體制改革研究會副秘書長、中國經濟體制改革雜志社社長潘治宏,常務理事、公共政策研究部主任諶利民,外聯部副主任郝思思等參加調研。