8月15日至17日,中國經濟體制改革研究會會長、國家發展改革委原副主任彭森率“地方改革創新案例研究”課題組赴蘇州市吳江區調研推進長三角生態綠色一體化發展示范區建設情況,研究推廣吳江特色改革實踐。中國經濟體制改革研究會副秘書長、中國經濟體制改革雜志社社長潘治宏陪同調研。吳江區委書記李銘,吳江區委副書記、區長王國榮等參加調研。

近年來,吳江與中國經濟體制改革雜志社緊密合作,取得了一系列豐碩成果。今年年初,雙方達成年度課題合作協議,圍繞“長三角一體化發展國家戰略下‘雙優勢’轉化的吳江路徑”課題開展研究,通過集思廣益,共商吳江發展優勢,共謀未來發展之路。
調研中,彭森會長了解了吳江區太湖新城總體規劃情況。太湖新城是“環太湖科創圈”“吳淞江科創帶”的交匯點,是蘇州未來發展的重中之重,吳江正全面圍繞融入市域一體化要求,堅持產城融合、創城融合,全力將太湖新城打造為一個能夠代表蘇州標識的城市高端功能區和新時代典范城區。彭森表示,吳江可以在做好規劃的基礎上,加快導入創新資源,加快打造創新產業,推動太湖新城建設早出成效。
在蘇州灣大廈城市會客廳,李銘介紹了吳江經濟社會發展情況以及高質量推進長三角一體化示范區建設取得的成績和未來發展思路。彭森對吳江按照中央和省委、市委部署要求,協同推進長三角一體化發展,打造世界級湖區,打造創新發展新高地、生態綠色新典范、城鄉融合新標桿、江南文化新空間、共同富裕新樣板,高質量推動一體化示范區建設的工作思路給予高度肯定,希望吳江牢牢抓住長三角一體化發展國家戰略機遇,持續探路先行,深耕一體化制度創新“試驗田”,打造一體化高質量發展“吳江樣板”,創造更多更好的經驗,為中國改革發展作出新貢獻。
在蘇州灣大廈城市駕駛艙,調研組觀看了吳江工業企業大數據云平臺運行系統演示。吳江在全省首創工業企業資源集約利用系統,隨后逐步更新完善形成工業企業大數據云平臺,以該平臺為基礎的“吳江區工業生態‘數字管理’賦能經濟高質量發展”入選中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例,是唯一入選的縣級案例。彭森表示,此次來吳江感受到了濃厚的改革氛圍,對吳江努力探索以大數據賦能制造業高質量發展的創新實踐印象深刻。希望吳江加快建立高效完善的數據共享機制,打通政府部門信息壁壘,構建數據安全保障體系,讓大數據更好賦能企業發展、政府決策、社會治理,一體推進數字經濟、數字社會、數字政府建設,中國經濟體制改革研究會及中國經濟體制改革雜志社將持續關注吳江,總結推廣吳江特色改革實踐,為其他地區提供有益借鑒。

在吳江區建設長三角生態綠色一體化發展示范區展示館,彭森會長邊聽邊看,詳細了解了吳江在推進一體化制度創新等方面的最新成果,對吳江緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,聚焦項目顯示度、改革創新度、百姓感受度,更高質量推動長三角一體化發展,在產業協同創新、生態聯保共治、設施互聯互通、民生共建共享等方面形成更多場景案例,用最好的生態環境集聚最優的創新資源,讓好風景、新經濟、好生活相得益彰,打造世界級水鄉人居文明典范和環太湖創新圈,當好長三角一體化發展“江蘇窗口”“蘇州窗口”,在制度創新、產業發展、生態示范、一體化合作等方面取得的卓越成效表示贊揚。彭森表示,長三角一體化發展國家戰略實施以來,吳江區的實踐成果來之不易,離不開改革創新的助力。黨中央給予了示范區大膽試、大膽闖、自主改的鼓勵,吳江要抓住用好示范區建設機遇,以“想到就要做到”的精神,聚力制度創新、水鄉客廳建設、綠色發展、鄉村振興等重點任務,突出吳江特色,打造更多案例場景,提供更多示范標桿,始終在一體化示范區建設中走在最前列,加快展現世界級湖區現實圖景。我們將對吳江的改革實踐深入調研,認真總結,以取得更多的參考和借鑒。
吳江區委書記李銘對彭森會長和課題組來吳江考察調研表示歡迎,對中國經濟體制改革研究會和中國經濟體制改革雜志社多年來給予吳江改革發展的關注與支持表示衷心感謝,希望研究會和雜志社發揮智庫優勢,對吳江區改革發展多提意見,助推吳江在高標準建設一體化示范區,不斷增強引領示范效應,彰顯特色、做強優勢,在一體化示范區建設中走在最前列,實現高質量發展上邁出更大步伐。

8月17日,課題組圍繞“長三角一體化發展國家戰略下‘雙優勢’轉化的吳江路徑”課題研究開展座談。吳江區委常委、副區長錢宇主持座談會。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長、課題組專家常紀文認為,吳江區在規劃協同、簡政放權、區域協同、互聯互通、人才服務、跨域社會治理、數字賦能等方面的做法有特色、有創新,走在了全國前列。希望吳江區更好發揮人大、政協在示范區建設過程中的作用,實現民主監督一體化;分析短期、長期制約發展的因素,找準提高點、突破口;在綠色低碳循環及長三角一體化大背景下,梳理總結發展總綱、思路、路徑、方法,探索“吳江路徑”;
中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創新研究院院長、課題組執行組長潘治宏認為,吳江區是完整、準確、全面貫徹新發展理念的典范。他表示,此次調研深化了對設立“長三角生態綠色一體化發展示范區”的認識,雜志社將持續關注、研究、助推示范區建設,并對吳江區改革發展提出建議:一是深入踐行習近平生態文明思想,進一步強化使命擔當;二是充分發揮市場化改革的作用,加強要素市場化配置改革;三是在改革發展過程中,堅持問題導向、目標導向、結果導向、價值導向相結合;四是更加重視民生改革,不忘改革初心,實現人民對美好生活的向往。
經過深入交流,課題組一致認為,吳江在規劃協同、簡政放權、區域協同、互聯互通、人才服務、跨域社會治理、數字賦能等方面的做法有特色、有創新,走在了全國前列。課題組從多個方面提出意見和建議,如發揮人大、政協在示范區建設過程中的作用,實現民主監督一體化;分析短期、長期制約發展的因素,找準提高點、突破口;在綠色低碳循環發展及長三角一體化大背景下,梳理總結發展總綱、思路、路徑、方法,探索“吳江路徑”;進一步深化使命擔當,把示范區建設成生態文明的重要展示窗口等。(中國經濟體制改革雜志社地方改革創新研究院供稿)