
中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創新研究中心主任 潘治宏
尊敬的高老、彭森主任、尊敬的袁曙宏主任、楊偉民主任、陳立院長、宋曉梧主任,各位領導、各位專家、各位改革同仁和媒體朋友,大家上午好。
非常榮幸與大家在這里共聚一堂,圍繞“深改五周年與十九大后改革未來趨勢”的主題進行深入探討。在此,我謹代表主辦單位中國經濟體制改革雜志社向在百忙中抽出時間、冒著三九嚴寒前來參加中國改革年會的各位領導、專家、改革同仁和各位嘉賓表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。
中國改革年會已連續召開了10年,是改革業界年度重要聚會。2017年的這一盛會具有十分特殊的意義。黨的第十九次全國代表大會的勝利召開,使2017年成為既往開來和成功開啟一個偉大新時代的重要歷史節點,并迎來全面深化改革的第5個年頭和改革開放40周年華誕。這次會議站在這樣一個歷史坐標,聚集改革理論大家和來自各個部門和領域的實干家、促進派于一堂,回顧十八大以來逢山開路、遇水架橋、不斷推進國家治理體系和治理能力現代化的改革路程,在全面深化改革取得重大突破的背景下,共同學習和領會十九大重要精神,總結全面深化改革5年來的推進和實踐經驗,觀察分析改革發展的宏觀形勢,剖析改革實踐地方案例,深刻把握全面深化改革的發展趨勢和歷史機遇,共襄改革大業,這是中國經濟體制改革雜志社“凝聚改革共識、推動改革進程”宗旨的具體體現,我們深感使命光榮、責任重大。
中國經濟體制改革雜志社誕生于改革開放初期,在老一輩革命家、改革家們的關心和支持下伴隨改革的歷程成長進步,作為幾十年來唯一沒有中斷過歷史的改革研究和宣傳機構,在新時代中國特色社會主義時期,迎來了新的使命。
十八大以來,尤其是十八屆三中全會以后,我社在一如既往注重研究重大理論問題和現實問題的同時,自覺以“調查研究”作為轉型發展的路徑和方法,特別加強與各地改革部門的工作互動,尤其是加強對基層改革創新案例的深度關注、研究和宣傳,將促進地方全面深化改革作為我們重要工作和責任,使我們對大政方針的解讀找到了現實依據,向高層客觀反映基層現狀,還為地方促進全面深化改革工作提供了可學習、復制推廣的經驗。我們進行的年度案例征集活動、地方改革創新案例研究、在地方設立全面深化改革調研基地、在《改革內參》上推出“全面深化改革推進落實的地方實踐”系列專題等重落實、重基層、重調研、接地氣、傳導改革正能量的設計和安排,得到了各地黨委、改革部門越來越多的歡迎和好評。
2017年,我社調研組的調研和對地方改革的服務足跡遍布各地:陜西渭南、安康,廣西百色、云南昆明、安徽合肥、山東淄博、菏澤,河北邢臺、唐山等,與江西、陜西、湖南、四川、廣東、安徽、貴州、延安等省市委改革辦緊密互動交流。以多次深入調研為基礎,我們組織召開了“全面深化改革推進落實的淄博實踐”、縣域綜合改革威縣經驗等專題會議,及時總結、宣傳和推廣基層調查研究成果。做踏踏實實的調查研究工作,使我社在新時代煥發出新的活力。我們也熱切期待各地改革部門、改革業界的專家學者在新的一年,以牢固樹立“四個意識”為指引,以《改革內參》《中國改革年鑒》、中國改革網、地方全面深化改革微信公眾號等改革專業媒體平臺為陣地,以調查研究為抓手,以人民群眾的獲得感為目標,深入到全面深化改革的實際之中,總結經驗,推廣好的做法,壓茬拓展改革廣度和深度,切實推進改革的落實。
在廣泛深入的調查研究同時,我們與地方改革部門實現了良好的互動,并在這個過程中感受到了新時代改革的動力和魅力所在。習近平總書記強調“改革開放是億萬人民自己的事業,必須堅持尊重人民首創精神,堅持在黨的領導下推進。必須堅持人民主體地位和黨的領導的統一,緊緊依靠人民推進改革開放。”從改革推進的角度,新時代全面深化改革中由黨的領導進行的頂層設計的系統性完整性,以及人民首創和基層創新的普遍性,與30多年前改革熱潮一道成為國家強大和民族復興的重要推動力??梢哉f,新時代改革的動力源泉,一是頂層,二是基層,作為中間層面的各級改革部門和廣大改革工作者,起到了重要的轉換、承繼、組織以及思想的宣傳作用,他們既是頂層設計的參與者,又是基層經驗的總結、提升和推廣的擔當者。全面深化改革的五年,各地改革部門在進行積極協調、推進四梁八柱的搭建同時,喚醒了廣泛的基層改革創新的信心和勇氣,用機制、用輿論營造了改革探索的氛圍,將廣大人民群眾的感性支持轉化為系統集成推進的自覺趨勢,將一場自上而下的改革與自下而上的變革需求結合了起來,成為新時代改革的一個重要特征。這五年里,深處其中的改革工作者,沒有消極地扮演頂層設計的落實者,而是用擔當、情懷、智慧上下聯動、左右協調、積極實踐,成為一個時代發展的中堅力量。在此,向各地、各級改革部門致以衷心的敬意。
紀念改革開放40周年,是2018年我國政治生活中的一件大事。習近平總書記指出,改革是我們進行具有新的歷史特點的偉大斗爭的重要方面,全面深化改革是解決中國發展深層次矛盾和問題的一劑良方。“中國全面深化改革的路走對了,還要大步走下去。”因而,回顧40年改革開放歷史,正是要堅持習近平總書記和黨中央指明的正確方向和路線,為實現新時代兩個百年目標,實現民族復興中國夢的偉大目標,實現馬克思主義同中國實踐相結合的又一次飛躍,努力完善和發展中國特色社會主義制度,總結經驗,發現歷史規律,發現新的方法論,發現創新和變革的力量。我社將在已有的研究成果和進一步充分調查研究基礎上,對40年改革歷程進行梳理和總結,尤其是要以歷史唯物主義精神,對全面深化改革5年以來的特別歷程進行客觀記載和展現,為此,我們將在有關部門和領導的指導、支持下專門編輯出版《中國改革年鑒深改5周年專卷》,屆時將邀請有關部門、各地改革部門負責人擔綱編委工作,在昨天召開的編纂工作會議上已經對此進行了討論和說明。我們還將在各地舉辦各個專項領域改革的專題研討活動,以豐富的形式,以專業的視角,以極大的熱情紀念改革、研究改革、宣傳改革。在此,也懇請大家給我們提出寶貴意見并積極參加到有關活動中。
預祝本次年會取得圓滿成功,祝各位領導、專家、各位改革同仁在新的一年、新時代全面深化改革的新的征程中開心、幸福!謝謝大家!