《2013年度市黨政機關績效(職能履行)考評公眾評價評估分析報告》(前言)
根據《市委辦、市政府辦印發〈銅陵市市直單位績效(職能履行)考評實施意見(暫行)〉的通知》(辦〔2013〕86號)精神,我們開展了2013年度市直單位績效(職能履行)考評工作。考評采取領導評價、公眾評價、集中考核三種方式進行,實現內部考核與外部評價有機結合,使社會各界和廣大群眾參與到評價工作中來,充分聽取民聲,體現民意,保證了結果客觀公正。
(一)領導評價
此次邀請市委、市人大、市政府、市政協領導對71家市直單位、8家垂直管理部門和一縣三區的職能履行效果,以及在履職過程中的大局意識、執行力、協調力和創新力等情況進行評價。共有29名副市級以上領導參加。評價采取問卷調查方式,評價結果采取綜合加權法確定。根據《銅陵市黨政機關目標管理綜合考核辦法》規定,此次考核,縣區、垂直管理部門績效(職能履行)考評依據市領導評價得分。
(二)公眾評價
根據《實施意見》要求,公眾評價由第三方機構組織實施。經公開招標,由具有較高權威性的中國經濟改革體制研究會承辦。通過城鄉居民、機關單位(互評)、服務對象、專業代表對市直各單位職能履行效果和公眾滿意度進行評價。評價指標體系包括職能履行情況和綜合滿意度評估指標,其中,職能履行評估指標由4個一級指標、14個二級指標和32個三級指標構成。同時,在政府門戶網、市民論壇、市機構編制網等網站上,同步開展了“網上評議”,將收集到的意見建議一并納入績效考評意見整改范圍。
(三)集中考核
根據《銅陵市黨政機關各類年度考核整合優化的意見》精神,全市宣傳思想工作考核一并納入市直單位績效(職能履行)考評。為提高考評效率,減輕被考核單位負擔,我辦會同市委宣傳部集中對71家市直單位職能履行、宣傳思想工作進行考評,采取單位匯報、評委提問、查閱資料三個環節進行??己私M依據考評指標體系評分標準,結合考核及平時工作所掌握的情況進行綜合打分。
(四)考評結果
由于涉密因素,未公開。
(來源:《2013年度市黨政機關績效(職能履行)考評公眾評價評估分析報告》前言部分)