中共中央政治局12月30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組（簡稱“中改組”）由中共中央總書記習近平擔任組長。按照十八屆三中全會《決定》精神，“中改組”的主要職責是負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

　　昨天政治局會議的最大看點，就是按照三中全會《決定》的總體布局和時間節奏，如期成立了“中改組”，從而為新的一年開啟中國的“改革年”確立了“最高指揮部”，并確定了由總書記來統領新形勢下的全面深化改革，這個指揮部也有了“最高指揮”。

　　這至少具有四個意味。一是說明了改革的極端重要性。全黨上下必須保持對改革形勢的清醒認識，準確把握改革的重要意義，將思想和行動統一到中央對改革的一系列重大判斷上來，切實增強全面深化改革的自覺性，在中央政治局和中央常委會的統一領導下，團結一心，全面推進改革。

　　二是說明了改革的艱巨復雜性。中央一再指出，當前的改革已經進入深水區，需要啃大量改革的“硬骨頭”。今天我們的改革已經觸及深層次的利益調整，需要沖破體制內外的各種利益藩籬，這就需要絕對的權威來統領改革，需要統一的意志來推動改革。

　　三是說明了改革的全面全局性。這一方面體現為，新一輪的改革是以經濟體制改革為牽引并帶動起經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等各個方面改革，具有全局性意義；另一方面這一輪改革不是哪一個地區、那一個行業或部門，而是全國性改革，必須要有統一領導、統一部署、統一把握，統一推進。

　　四是說明了改革的黨的總攬性。三中全會《決定》指出，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。由總書記統領改革也正是這一論述的體現，就此可以確保中央關于改革的一系列重大原則、方針政策、總體方案、實施步驟和組織落實有序推進，確保改革取得成功。同時，這樣也有利于保持改革的協同性，避免黨政關系在改革問題上的錯位和牽扯，防止出現扯皮和造成新的職責不分問題。

　　當然接下來的問題是，各地也都要成立相應的改革領導小組，按照中央的規格，自然是各地黨的一把手來承擔地方的領導改革的核心作用，但這樣的改革小組需要延伸到哪一步，是一直要延伸到縣級甚至更下一層嗎，這到是需要認真考量。盡管改革的重任已經落在黨的各級書記身上，中央也十分明確黨對全面深化改革的領導，但基層是不是要有更多的獨立機構存在，有可能還需要在實踐中摸索。