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我會召開“《民營經濟促進法(草案)》”研討會(閉門)

時間:2024-10-24 16:20

  制定民營經濟促進法,是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。10月10日,司法部、國家發展改革委在門戶網站公布《中華人民共和國民營經濟促進法(草案征求意見稿)》(以下簡稱草案),向社會公開征求意見。作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,草案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院方針政策,深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要指示精神,堅持黨的領導,堅持以人民為中心,堅持中國特色社會主義制度,堅持社會主義基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,明確促進民營經濟發展總體要求,從公平競爭、投資融資、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護、法律責任等方面作出規定,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,穩定市場預期、提振發展信心,營造有利于包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展的法治環境和社會氛圍。

  10月22日上午,我會舉辦“《民營經濟促進法(草案)》”閉門研討會。我會會長彭森出席會議并作總結講話。會上,原國務院法制辦公室副主任、原國務院反壟斷委員會專家組組長張穹,北京大學法學院教授張守文,中國社會科學院研究生院原院長劉迎秋,大成企業研究院副院長陳永杰,九三學社中央資環委副主任陳利浩,中國政法大學教授李曙光,中國人民大學教授劉俊海,中國法學會法學交流基金會理事長張所菲,中國亞洲經濟發展協會執行會長劉紅路,萬博新經濟研究院院長滕泰,中國社會科學院法學研究所法治戰略研究室主任李忠圍繞草案的具體條款進行了研討。我會副會長李青主持會議。

  彭森指出,黨中央、國務院高度重視民營經濟工作。民營經濟不僅是市場經濟的重要組成部分,更是中國經濟改革40多年來取得巨大成就的關鍵因素之一。民營經濟的發展遠非“56789”所能簡單概括,它與社會主義市場經濟相輔相成,相互促進。民營經濟不僅是當前經濟發展的活力之源,更是未來改革發展的重要動力,是社會主義建設的主力軍,而不能僅僅將其視為生力軍。

  彭森強調,此次草案公開征集意見體現了科學立法、民主立法、依法立法的原則,有助于更好地回應公眾關切,凝聚社會共識。草案應充分吸納社會各界的智慧和建議,核心問題在于正確處理政府與市場的關系,特別是市場主體如何充分發揮作用,以及市場在資源配置中如何發揮決定性作用。其中更為關鍵的是實現所有制中性和競爭中性。如果法律能夠明確這些中性原則,那將是巨大的突破,許多問題將迎刃而解。

  此外,武漢大學法學院教授孫晉,溫州大學法學院教授陳步雷,北京大學名譽校董厲偉作書面發言。參加研討會的還有中國經濟體制改革雜志社副總編輯劉學軍,以及《改革內參》《企業改革與發展》編輯部的同志等。

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