2019年1月26日下午，第十七屆南方改革論壇在廣東迎賓館舉行，來自北京及廣東、廣西、福建等南方省區體制改革研究戰線的專家和代表100多人齊聚廣州，縱論新時代改革開放。

南方改革論壇會場

本屆論壇主題為“改革開放40年之回顧與前瞻”，由中國經濟體制改革研究會、廣東省體制改革研究會、廣東經濟學會主辦，南方改革智庫聯盟、廣東省綜合改革發展研究院承辦，福建省經濟體制改革研究會、福建省海峽社會發展研究院、廣西經濟體制改革研究會、深圳市體制改革研究會、廈門市經濟發展研究會協辦。這是自2016年中國南方改革智庫聯盟在廣州成立后，第三次聯合舉辦南方改革論壇。

中國體改研究會副會長、廣東省體改研究會會長周林生主持論壇開幕式。廣東省體改研究會名譽會長、廣東省人大常委會原副主任陳堅到會講話。他指出，2018是廣東改革發展史上具有重要意義的一年，省委先后召開會議深入貫徹落實習近平總書記對廣東的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上講話的重要精神。強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在新時代新起點上深刻把握廣東新使命新擔當，堅持高水平對外開放，發揮經濟特區和自由貿易試驗區先行先試的功能，建設現代產業體系，探索高質量發展之路；堅持城鄉統籌，大力實施鄉村振興戰略，打贏脫貧攻堅戰，促進區域協調發展，這是廣東改革再出發、創新發展不停頓的新征程。殷切期望體制改革研究的專家學者不忘初心，為改革再出發貢獻智慧和力量。廣東經濟學會顧問陳鴻宇教授，廣西經濟體制改革研究會名譽會長呂余生教授，福建省經濟體制改革研究會副會長兼秘書長陳隆煥分別代表舉辦單位致辭。

中國體改革研究會會長、國家發改委原副主任彭森、中國體改研究會副會長、廣東省體改研究會會長周林生， 廣東省委黨校教授、原副校長陳鴻宇，深圳市體改研究會會長南嶺，廣東省政府參事陳池，香港城市大學公共政策系教授、香港持續發展研究中心總監李芝蘭等6位專家發表主旨演講。

彭森會長作了“解放思想，市場化改革再出發”的主題報告。他回顧我國改革開放40年來市場化改革的成就和理論探索，指出解放思想是市場化改革的有力武器，40年來中國改革的核心問題是政府和市場的關系問題，是思想解放的過程。改革還有很長的路要走，改革再出發，每一項改革的深化、每一步改革的突破都需要在解放思想方面取得新的突破。

中國體改研究會會長彭森作論壇主題報告

周林生會長代表廣東省體改研究會課題組總結了廣東改革開放40年實踐的基本歷程、主要經驗，并提出進入新時代廣東要進一步全面深化改革開放，爭當6個“排頭兵”：爭當改革開放的排頭兵；爭當高質量發展的排頭兵，全面推進經濟領域、創新體系、實體經濟、生態文明和民生保障的高質量發展；爭當創新驅動發展的排頭兵，要深化創新驅動，推進自主創新，構建廣東發展的第一動力，統籌推進深圳及珠三角自主創新示范區和全面創新改革試驗試點省建設，發揮廣深科技創新走廊的輻射帶動作用，建設全球一流創新創業中心和人才高地；爭當實體經濟發展的排頭兵，通過減稅、降費、降低要素成本和制度性交易成本等方式進一步減輕企業負擔，通過財政補貼、貸款貼息等舉措支持企業開展科研、加快技術改造，提升企業發展潛力與能級；爭當區域協同發展的排頭兵，建議向國家爭取在湛江、汕頭增設廣東自貿區片區，帶動廣東沿海經濟帶的發展，積極發展海洋經濟，形成新的區域增長極，建議在廣州南沙、江門各劃出10平方公里作為香港、澳門的經濟建設“飛地”，全面試行香港、澳門的經濟社會管理模式，加快體制機制改革創新試驗，為粵港澳大灣區一體化融合發展架橋探路；爭當建設生態文明的排頭兵。

廣東省體改研究會會長周林生作論壇主題報告

陳鴻宇教授從思想理論角度，帶領大家深刻理解改革開放的理論先驅卓炯同志經濟學說體系的當代價值，感念他給我們留下了跨越時代的精神財富。

廣東省委黨校教授陳鴻宇作論壇主旨報告

南嶺會長從制度變遷的角度觀察深圳市場經濟體制形成之初。他認為，制度變遷來自于政治精英的決策和推動，也是民間大眾的行動結果。制度創新的過程是生動的具體的鮮活的，是艱難的漸進的試錯的，回到原點展開分析，不僅有益于認識過往，也有助于開辟未來。

深圳市體改研究會會長南嶺作論壇主旨報告

針對新時代改革開放廣東如何再發力，陳池參事認為，中國特色社會主義已進入新時代，廣東要把以人為本、人民中心、民生福祉、公平共享理念作為新時代全面深化改革的行動指南和檢驗改革成效的標準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。未來要精準發力六大重點：以農村土地產權制度改革為突破口，發力解決城鄉不平衡問題；以體制一體化為突破口，發力解決區域發展不平衡問題；以中高端產業為突破口，發力解決產業結構不平衡問題；以消除影響民營經濟發展的體制障礙為突破口，發力推動民營經濟充分發展；以并軌為突破口，發力推動社會保障和公共服務充分發展；以公平共享為新坐標，發力完善社會主義市場經濟體制。

廣東省政府參事陳池作論壇主旨報告

對于加強粵港澳大灣區合作的重點方向，李芝蘭教授建言：要建立協調機制，在現存“粵港澳大灣區建設領導小組”框架下促進各地的溝通合作，在各地設立包含社會各界的咨詢委員會；要推動內地治理改革及提供社會治理經驗；要在重點領域（如：科創、金融、專業服務等）突破合作瓶頸。

香港城市大學公共政策學系教授李芝蘭作論壇主旨報告

廣東省體改研究會副會長、廣州市社會科學院研究員彭澎主持論壇演講，分別對各位專家的演講作了精彩點評。他指出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，凝聚改革共識，回顧總結40年來改革開放的發展歷程和經驗，展望全面深化改革在新時代的新使命、新擔當、新作為，為推動更高水平的改革開放，論壇專家發表高水平的見解和建議，不忘初心，再改革再出發，成為本屆南方改革論壇最響亮的主旋律！

廣州市社會科學院研究員彭澎點評專家觀點

為慶祝中國改革開放40周年暨廣東省體制改革研究會成立30周年，第十七屆南方改革論壇評選了《廣東經濟體制改革40年》（周林生、陳斯毅等著）等10本優秀改革專著、《黨的十八大以來廣東省農村綜合改革情況》（廣東省社會科學界聯合會）等10份優秀調研報告、《新時期國企改革需要深化的戰略措施》（黃挺、吳茂信）等20篇優秀改革論文進行表彰。廣東省體改研究會顧問、廣東省文聯原專職副主席廖曙輝宣讀了優秀改革成果評選結果，中國體改研究會會長彭森向獲評作者和機構代表頒發了榮譽證書。

【精彩回放】

廣西經濟體制改革研究會名譽會長呂余生致辭

福建省經濟體制改革研究會副會長兼秘書長陳隆煥致辭

廣東省體改研究會顧問廖曙輝宣布優秀改革研究成果評選結果

獲評“優秀改革論文”的作者代表合影留念

彭森會長為“優秀改革調研報告”作者和研究團隊代表頒發榮譽證書

彭森會長為“優秀改革專著”作者和作者代表頒發榮譽證書