編前：2013年12月28日，由中國經濟體制改革雜志社主辦的“新階段 新方略 新夢想——中國改革（2013）年會”在北京隆重召開。以下是十一屆全國政協副主席李金華的演講內容。

       這幾年的中國改革年會我都參加了，而且我也特別期盼參加這個年會。這幾年年會討論的問題是中國改革前沿的一些問題，有豐富的內涵，有前瞻性。參加這樣的年會我覺得收獲頗深。
       這次會議是在新的歷史轉折點召開的。我記得去年年會，大家討論比較多的是，中國面臨一個重要的關頭：要不要進一步深化改革？如何進一步深化改革?很多專家學者提到，如何從黨中央層面作出一個頂層設計，走出一條深化改革的新路。改革走到今天如果中央沒有頂層設計，改革很難再全面的深入下去。
       十八屆三中全會給我們帶來了最大的利好消息?？梢钥隙?，這次會議的意義不亞于黨的十一屆三中全會。這次會議是在我國改革開放新的重要的歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。中央作出的《決定》回答了我們近幾年來一直在思考和探索的一些重大問題：全面確定了深化改革的總體目標；提出了全面深化改革的重點，尤其是處理好政府和市場的關系；確定了深化改革的重點領域、關鍵環節。不僅如此，還從組織上，從總體設計等方面都作出了明確的決定。
       《決定》提出了三個“解放”：解放思想，解放發展社會生產力，解放社會活力。《決定》提出四個“堅持”：堅持黨的領導；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實；堅持以人為本；堅持正確處理改革發展穩定的關系?！稕Q定》提出了六個“緊緊圍繞”，明確了十五項改革重點?？梢哉f，這是我們黨若干年來少有的一個具有重大歷史意義的好文件。我個人認為，在當前的歷史條件下，該說的、能說的《決定》都說到了，所以讓人深受鼓舞。
       全面落實十八屆三中全會的目標、任務不是一件容易的事情。我們前30年改革開放的征程中遇到了許許多多的困難和挫折，比如陳舊的、保守的觀念，冒進的沖動，小富即安、滿足現狀的享樂主義，利益多元化導致的貧困差距，腐敗蔓延等等。如今，改革進入了深水區，肯定還會遇到更大的艱難險阻，但深化改革難，不深化改革更難。改革如逆水行舟，不進則退。
       坦率的講，去年前年一段時間，我們有些同志多少是心有疑慮的。曾經有一段時間我注意了一下，改革開放30年紀念大會開完以后，我感覺到中間有很長一段時間基本上不提改革開放，在很多文件講話也基本上不提。當時我在政協主席會上提這個問題，有的同志說發展是硬道理，我說改革是更硬的道理，沒有改革開放不可能發展。這是小平同志給我們立下的重要的一條，小平的重大貢獻也就在此。中國的經濟發展離開改革可以說是不可能的，當然改革不是人為的意向。改革遇到問題了，遇到困難了，這個時候你就要解決這些問題，唯一的辦法就是去改革，當然我們叫改進也可以。我今年3月份曾經給習近平總書記寫了信，我就提了這個問題。所以我們必須堅定信心，相信在黨中央的正確領導下，一定會實現我們的宏偉目標。中央提出了這樣一個宏觀目標，我想只要一步一步走下去，一定能夠實現。
       這里我最關心的一點是，如何緊緊抓住深化經濟改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發揮“決定性”作用。雖然是三個字的變化，但其意義不亞于當年小平同志提出的中國要建立社會主義市場經濟體制。我們頂住各種阻力從計劃經濟轉變為市場經濟，成為我們經濟發展非常重要的改革創舉。我們當年很大的問題是，社會主義市場經濟體制沒有完全建立起來，核心就在于“決定性”這三個字。這三個字我覺得確實是一個重大的歷史性的變化，是經濟改革的重點。實際上它的實現必然要推動，甚至是倒逼我國的政治體制改革、社會體制改革，更具體講，直接關系到行政體制的深化改革，關系到國有企業、國有金融機構的深化改革和我們黨的建設的深化改革，如果沒有這些改革，這三個字也是不能實現的。
       我認為，今后改革中最難的也許正是“決定性”作用”這幾個字。我相信我們各位專家學者一定能夠為落實十八屆三中全會的《決定》提出精彩的錦囊妙計。我預祝這次會議取得圓滿的歷史性的成功。謝謝大家！