2023年11月2日，我會常副會長兼秘書長趙艾出席在上海市楊浦區召開的“人民城市 創新發展——2023年人民城市理念研討會”，并作題為《新理念新實踐：人民城市建設新征程》的主題發言。

　　研討會由中共上海市委宣傳部、中央黨?！秾W習時報》社、中共楊浦區委共同主辦。上海市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴，上海市楊浦區委書記薛侃等岀席并致辭。中央政策研究室原副主任施芝鴻，中央黨校原副校長李君如以及來自研究機構企業的有關人員也分別作主題發言。

　　趙艾在主題發言中，從推進中國式現代化，堅持人民為中心，構建新發展格局、實現高質量發展，體制機制改革創新，開放格局、開放生態，加強黨的領導發揮好保障作用等六個方面談了對人民城市重要理念的認識與體會。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有高度”的建設。要從中國式現代化的高度加深理解和認識人民城市建設的重要意義與深刻內涵。推進中國式現代化，為建設人民城市確立了更高的坐標定位體系，極大地豐富了人民城市建設的思想內涵，為新時代新征程我國城市建設與發展指明了方向，提供了基本遵循。人民城市建設必須與推進中國式現代化對標對表，契合中國式現代化的內在要求。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有溫度”的建設。以人民為中心是人民城市建設的出發點和落腳點。以人民為中心，深刻回答了城市建設依靠誰、城市發展為了誰的根本問題。建設人民城市，必須堅持人民至上，實現一切為了人民和緊緊依靠人民的有機統一，更加尊重人民主體地位、發揮基層首創精神，政府、社會、市民三大主體同心同力，充分激發“人民城市人民建”的真切動力，共建共治共享美好生活，達到城市讓人民生活更美好、人民也讓城市變得更美好的良性互動，全面彰顯人民城市的鮮明本色。上海確定的“五個人人”的努力方向，建設屬于人民、服務人民、成就人民的美好城市，這就是人民城市建設的“溫度”。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有厚度”的建設。推動構建新發展格局，實現高質量發展是人民城市建設的首要任務。人民城市建設必須建立在高質量發展的堅實的物質技術基礎之上。人民城市建設，必須有利于加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。近年來上海市楊浦區以創新為引領深化產學研合作，推動工業“銹帶”變成了宜居生活的“秀帶”，就是有特點、有“厚度”的高質量發展典型，為全國提供了示范案例。人民城市建設必須是充分體現高質量發展的建設。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有深度”的建設。改革創新是建設人民城市的根本動力，要以改革創新為動力推動人民城市治理體系和治理能力的不斷提升。當前形勢下，特別要通過鼓勵、支持和引導，充分激發民營經濟和民營企業家的活力。體制機制改革要聚焦科技創新，把提升科技實力和水平作為改革創新的主攻方向。建設人民城市，要全面實施創新驅動發展戰略，科教興國戰略和人才強國戰略，不斷深化體制機制改革創新。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有寬度”的建設。就是構建多層次、內容豐富的開放體系或“開放生態”，既包括對國外開放也包括國內城市間、區域間的開放，還包括城市內部各部門、各環節、各方面的開放。要堅持擴大高水平開放，在深化商品要素流動性開放的基礎之上，穩步擴大規則規制管理標準等制度性開放，推動共建“一帶一路”高質量發展。把人民城市建設為全方位、多層次的開放體系。要深度融入全球創新網絡，攜手推進國際科技交流合作，積極參與全球科技治理，加快建設具有全球競爭力的開放創新生態。要加快構建城市開放型經濟新體制，在更大范圍、更寬領域、更深層次上實行更高水平的開放。通過構建開放體系，打造開放生態，使城市充滿開放建設與發展的活力。

　　趙艾談到，人民城市建設必須是“有力度”的建設。這個力度就是堅持黨的領導，發揮好黨的領導的保障作用。人民城市建設涉及到城市發展的各個方面和各個環節，毫無疑問，會遇到許多矛盾困難和問題，迫切要求充分發揮黨的組織優勢，尤其要充分發揮基層黨組織和黨員干部的作用。上海市楊浦區把黨群服務站嵌入基層社區，探索黨員干部直接聯系服務群眾的工作方法，知民情、解民憂、聚民智、聽民意，就摸索出一套好的經驗和做法。因此，要建設好人民城市，必須不斷加強和改善黨對城市建設的領導。

　　研討會前，上海市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴等上海市領導會見趙艾等發言嘉賓。我會科研部有關同志陪同趙艾參會并參加相關活動。