2003年6月，浙江省全面啟動“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)，從群眾反映強烈的環境污染問題破題，發起一場農村人居環境建設行動。這是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”，再到“千村未來、萬村共富”，“千萬工程”在實踐中生命力日新又新。近期，中央對在主題教育中學習運用浙江“千萬工程”經驗案例作出要求。在“千萬工程”經驗從浙江走向全國之際，需要讀懂“千萬工程”中蘊含的四點要義。

　　要義一：踐行“以人民為中心”，切實推動發展方式轉變

　　時鐘撥回20年前，當時浙江民營經濟在全國嶄露頭角，但生態環境付出代價。“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”“屋內現代化、屋外臟亂差”……這些順口溜，不少干部群眾至今記得。

　　這是粗放發展方式的縮影。浙江是改革開放先行地，不少難題先發，但剎住這種發展慣性并不容易，從各級政府部門到企業老板，再到千家萬戶，根本上是要闖過“思想關”“利益關”。

　　“以人民為中心”，從解決群眾反映強烈的環境臟亂差問題做起，不斷實現人民對美好生活的向往——“千萬工程”秉持這樣的出發點和落腳點，才凝聚起持之以恒、鍥而不舍的行動力。當前，我們學習推廣“千萬工程”經驗，需要站在這樣的高度來推動生態文明建設走深走實，推進發展方式轉變。

　　要義二：以生態建設為突破口，撬動鄉村振興循環

　　20年來，浙江廣大農村開啟的是“綠水青山就是金山銀山”的生態價值轉化通道。自生態入手，將產業建設、基層治理、鄉風化育的多元脈絡巧妙編織，鄉村振興的良性循環就有了活潑潑的可能性。

　　舉例來說。2021年浙江啟動“十萬農創客培育工程”，目前當地選擇回鄉創業創新的大學生農創客數量已經超過4.7萬名，美麗鄉村為留住原鄉人、喚回歸鄉人、吸引新鄉人提供了基礎。

　　鄉村振興是個系統工程，如何產生第一驅動力?以農村人居環境建設為突破口，便是“千萬工程”在這方面給其他省份最寶貴的經驗。

　　要義三：以組織機制為保障，“一張藍圖繪到底”

　　浙江以“千萬工程”為主線推進農村環境建設，背后有組織機制保障：黨政主導、各方協同、分級負責的責任機制，規劃先行、標準規范、分類指導的引導機制，循序漸進、豐富內涵、迭代升級的發展機制。

　　2003年啟動以來，浙江省歷任省委書記都親自抓“千萬工程”的部署落實和示范引領，每年召開、省市縣黨政“一把手”悉數出席的全省現場會，成為當地雷打不動的慣例。

　　此外，浙江省委、省政府每5年出臺一份行動計劃，每個階段出臺一個實施意見，針對主要矛盾問題制定解決方案、工作任務。在執行層面，“河長制”“環保一票否決制”等配套制度也陸續跟上。

　　當前各地學習“千萬工程”經驗，要學到手的也包括這由點及面、逐步規范扎實推進的工作思路，形塑“一張藍圖繪到底”、一年接著一年干的政績觀。

　　要義四：堅持統籌城鄉，推進中國式現代化建設

　　浙江省委2023年一號文件提出，以“千萬工程”統領宜居宜業和美鄉村建設，把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結合起來，在城鄉融合中提升鄉村建設水平。

　　這標志著，浙江將以“千萬工程”為抓手統籌推動城鄉融合發展，進一步推動共同富裕示范區和農業農村現代化建設。當前全國學習“千萬工程”經驗，尤其需要讀懂這項工程中蘊含的統籌城鄉思路。