4月20日,我會常務副會長兼秘書長趙艾應邀出席在廣州舉辦的2023年“讀懂中國·灣區對話”專題論壇,并在“優化市場化法治化國際化營商環境與更高水平對外開放”研討會作題為“深化改革開放,營造一流營商環境”的主題演講。
趙艾講到,中國實施改革開放到今年已經45個年頭了。45年來,中國堅持走了一條有中國特色的對外開放之路。中國始終認為堅持對外開放是國家繁榮富強的必由之路。對外開放也是當代中國的鮮明標識。是基本國策之一。中共二十大進一步明確強調,要擴大高水平對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設更高水平開放型經濟新體制,以高水平對外開放促進構建新發展格局。
趙艾強調,過去45年,中國始終堅定不移地推進對外開放。特別是中共十八大以來,中國加強對外開放頂層設計,實行更加積極主動的開放戰略,構建開放型經濟新體制,以開放促改革、促發展,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。面對經濟全球化遭遇逆流,中國積極推動構建面向全球的高標準自由貿易區網絡,以自由貿易試驗區建設作為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”。深化國際經貿合作,探索求同存異、包容共存的國際合作新途徑,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展,構建開放型世界經濟。
趙艾講到,為營造一流的營商環境,中國加快構建開放型經濟新體制。通過開放促進自身加快制度建設、法規建設,不斷推進營商環境的市場化、法治化、國際化建設。促進國內制度規則與國際接軌,加快推動商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變。面對復雜多變,充滿不確定性的世界經濟,中國提出并推動共建“一帶一路”倡議,積極參與全球經濟治理體系變革和建設,推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展。不斷深化改革開放的努力結出了碩果。2020年,中國對外貿易總額首次超過美國,成為全球第一大貿易國。中國實際使用外商直接投資由2I012年的1133億美元升至2022年的1891億美元,居世界前列。
趙艾講到,新時代新征程,中國更加重視改善營商環境,擴大高水平對外開放。中共二十大報告強調,要“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度”“合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權益”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”等重大任務。中國將依托超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,統籌高質量引進來和高水平走出去,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,統籌國內國際兩個循環。穩步擴大制度型開放,扎實建設自由貿易試驗區和自由貿易港,推動貿易創新發展,擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。創新國際經貿合作方式,深化推動雙邊、區域和多邊合作,優化對外經貿投資布局,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系,積極培育全球發展新動能。
趙艾指出,世界讀懂了中國,看到了中國致力于打造一流營商環境,擴大高水平對外開放的誠意和努力。今年以來中國利用外資繼續保持增長。近期跨國公司高管密集來華,各地紛紛加大吸引外資力度,抓緊簽約落地外資項目。在去年高基數的基礎上,利用外資表現十分亮眼。這充分說明,中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一,中國經濟長期向好為外資企業提供了發展機遇和廣闊空間,外資企業通過追加在華投資的具體表現,投下對中國營商環境的“信任票”和對中國經濟發展的“信心票”。下一步,中國將重點做好五方面工作。一是研究合理縮減外資準入負面清單。二是落實落細已出臺政策。三是繼續發揮重大外資項目專班機制作用。四是更好發揮開發區引資平臺作用。五是做好外商投資促進服務。中國將立足長遠發展,完善外資領域相關政策措施,切實營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,更大力度吸引各國企業來華投資。我們堅信,與中國同行就是與機遇同行,投資中國就是投資未來。
趙艾強調,粵港澳大灣區應在營造一流營商環境方面走在前,作表率。成為營商環境最好,開放水平最高的灣區。前不久,習近平主席第4次來廣東考察時指出,粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位。廣東要認真貫徹黨中央決策部署,把粵港澳大灣區建設作為廣東深化改革開放的大機遇、大文章,抓緊做實,擺在重中之重,以珠三角為主陣地,舉全省之力辦好這件大事,使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。這些年,粵港澳三地開放合作逐步深入。“深港通”等措施落地實施;律師、醫師等領域職業資格實現互認;廣深港高鐵、港珠澳大橋等大型跨境基礎設施相繼開通,大灣區城市間聯系更加緊密,“1小時交通圈”基本形成等等。2022年,粵港澳大灣區經濟總量超13萬億元人民幣。大灣區在擴大對外開放和相互開放合作的推動下,正在向著國際一流灣區和世界級城市群的目標前行。在大灣區發展中具有舉足輕重地位和作用的廣東,經濟總量已由2012年的不到6萬億元增長到2022年的超過12.91萬億元。開放型經濟水平一直位居全國前列,很大程度上得益于不斷優化國際化的營商環境。面對新形勢新任務,要繼續發揮好大灣區中心這個優勢,對標國際先進水平,進一步增強自貿試驗區等載體平臺支撐作用,推動形成制度型開放新優勢,讓開放的大門越開越大、步子越走越實。
岀席論壇期間,趙艾還會見了論壇主辦單位國家創新與發展戰略研究會副會長兼秘書長王博永。會見我會在穗有關理事并在廣州市調研。
2023年“讀懂中國·灣區對話”專題論壇由中國國家創新與發展戰略研究會、中國人民外交學會、廣東省人民政府、法國展望與創新基金會等單位主辦,廣州市人民政府承辦。論壇的主題為“中國式現代化與世界新機遇”。中宣部副部長王綱,廣東省委副書記、廣東省省長王偉中,國家創新與發展戰略研究會會長、中共中央黨校原常務副校長鄭必堅出席會議并致辭,候任會長徐偉新主持開幕式。論壇邀請了全球各國政治家、學者、企業家、外國駐華使節、國際組織和跨國公司駐華代表以及中國政府人士、學者、企業家等以線上線下相結合的方式出席并發言。