這次會議的中心議題是全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神。黨的二十大提出了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的重要任務，會議還強調要堅持社會主義市場經濟改革方向，構建高水平社會主義市場經濟體制。我想就發展和捍衛馬克思主義中國化時代化重要成果，堅持社會主義市場經濟改革方向問題談幾點體會。這既是理論問題，也是實踐問題。

　　一、馬克思主義的生命是在實踐中不斷發展和創新

　　馬克思主義是人類文明史上最偉大的思想成果。在人類歷史上，沒有哪一種思想理論像馬克思主義那樣，對人類產生了如此廣泛而深刻的影響。在19世紀中葉，1848年《共產黨宣言》的發表，是馬克思主義誕生的標志。那一年，馬克思30歲，恩格斯只有28歲。在其后的近50年間，馬克思、恩格斯批判地繼承了德國古典哲學、英國政治經濟學和法國空想社會主義的思想成果，創立了包括哲學、政治經濟學、科學社會主義三大組成部分的完整的思想理論體系。特別是馬克思、恩格斯運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想武器，深刻剖析了資本主義運行的特殊規律和深刻矛盾，創建了唯物史觀和剩余價值學說，揭示了人類社會發展的一般規律，提出了科學社會主義的若干基本原則。馬克思主義的創立，為中國共產黨人提供了理想信仰和理論基礎，也是指導我們認識世界、改造世界的思想武器。

　　但是，馬克思主義不是一成不變的教條，而是隨著時代實踐不斷發展的理論體系。它沒有終結真理，而是開辟了通往真理的道路。歌德曾說過：“理論總是灰色的，而生命之樹常青”。 馬克思主義的生命就在于它在實踐中不斷發展創新，與時俱進。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》1872年德文版序言中指出：“不管最近25年來的情況發生了多大的變化，這個《宣言》中所闡述的一般原理，整個說來直到現在還是完全正確的。這些原理的實際應用，正如《宣言》中所說的，隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”。這里說的“隨時隨地”，強調的正是馬克思主義的本土化和時代化。說到馬克思主義的中國化，早在1938年9月，中共六屆六中全會為了解決“本本主義”的傾向，第一次提出馬克思主義中國化的命題。全會指出，馬克思主義不能當作教條，而應當成為“行動的指南”;不僅要了解其“一般規律的結論”,更要學習其“觀察問題和解決問題的立場和方法。”(見中共簡史第83頁)應該講，從十月革命一聲炮響，給我們送來馬克思主義，到1949年建國，中國社會革命所取得的勝利，都是馬克思主義中國化的勝利成果。同樣，今天我們回顧中國改革44年所走過的路程，也是一個解放思想、實事求是、追求真理、守正創新，不斷推進馬克思主義中國化時代化的過程。

　　二、社會主義市場經濟是馬克思主義中國化時代化的重要成果

　　長期以來，無論是西方的學者或政治家，還是馬克思主義經典作家，都把市場經濟當成是與社會主義不可兼容的。社會主義=公有制+計劃經濟，一度成為公認的金科玉律。但在上世紀，中國改革發端的1979年，小平同志就憑直覺提出“社會主義也可以搞市場經濟”。當時主管意識形態的官員認為是小平同志的口誤，在公開發表時專門做了修改。在其后十幾年間，改革不斷突破計劃經濟的束縛，改革的目標模式也隨之不斷調整。從計劃經濟到有計劃商品經濟，再到國家調控市場，市場引導企業……直到1992年初，小平同志發表南方談話，明確提出：“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”。在同年10月召開的黨的十四大上，江澤民同志明確提出，中國經濟體制改革的目標，是建立社會主義市場經濟體制。這一目標模式在1993年10月召開的十四屆三中全會上進一步確立，把社會主義制度與市場經濟結合起來，形成具有中國特色的社會主義經濟發展模式，開啟了中國改革開放的新階段，也開啟了馬克思主義中國化的新紀元。

　　社會主義市場經濟理論作為馬克思主義基本原理與當代中國實踐和時代特征相結合的產物，最關鍵的理論突破在于，揭示了“計劃”與“市場”作為資源配置方式，在性質上都屬于手段和方法，與社會主義制度沒有必然聯系。這就從根本上破除了傳統觀念，發展了馬克思主義。社會主義市場經濟理論的產生，不是拘泥于外來的一成不變的教條，也不是迫于西方的壓力或說教，完全是出于解放和發展生產力的內在需要，完全來源于中國改革實踐中對計劃和市場兩種體制的再認識。

　　實際上，計劃經濟與市場經濟的最大區別，在于資源配置方式的不同。計劃與市場誰更有效率?在資源配置中是政府起決定作用，還是市場起決定作用?這個問題實踐中爭論了幾十年，到今天也沒有完全解決。2013年，十八屆三中全會專門作出決定：“使市場在資源配置中起決定作用”。習近平總書記特別強調，“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。”十八屆三中全會把市場在資源配置中起基礎性作用，改為決定性作用，雖然只有兩個字之差，但對市場是一個全新的定位，是科學社會主義理論與實踐的又一次重大的突破和創新。歷史已經并將繼續證明，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制是對生產力的一次大解放，黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用，是對生產力的又一次大解放。

　　回顧改革開放44年，我國取得經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的一個關鍵因素，就是通過理論、實踐、制度上的創新，確立了社會主義市場經濟體制，把社會主義與市場經濟結合起來。但是，推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。這個過程曲折漫長，任務艱巨。十四大確定社會主義市場經濟目標模式已經整整三十年了，目標還遠未達到，社會上還總是有去市場化的動向，我們還要時刻為捍衛之而斗爭。這個問題值得深思。

　　三、發展和捍衛馬克思主義中國化時代化的重要成果，是改革人莊嚴的歷史責任

　　長期以來，我們常說的一句話是：發展無止境，改革亦無止境，改革永遠在路上。同時更應該強調的是，我們當前應堅持推進市場化改革，加快完成從計劃經濟向市場經濟的徹底轉變，加快建成比較成熟、完善、高水平的社會主義市場經濟體制。那么，經過30年市場導向的改革，社會主義市場經濟是否已經完備成熟，可以正常發揮作用了呢?應該講，我國社會主義市場經濟體制還不完善，改革的任務還遠未完成。過去的十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，打響改革的攻堅戰，加快改革的頂層設計，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，各領域基礎制度框架基本建立。但是，距離建成一個成熟、高水平的社會主義市場經濟體制還有差距，“重點領域還有不少硬骨頭要啃”。例如，市場體系仍不夠完善，特別是生產要素市場發展滯后，市場在資源要素配置中還難以發揮決定性作用;政府對微觀經濟活動干預仍然過多，一些行政壟斷、市場壁壘、地區分割等現象嚴重影響了全國市場的統一，破壞了正常的市場競爭機制;民營經濟平等競爭的地位尚未真正建立起來。一些歧視、懷疑甚至黑化民營經濟的現象屢有發生，極大影響了民營企業家的市場預期和信心，弱化了競爭政策的基礎性地位。這些問題和挑戰要求我們一定要竭盡全力推動市場化改革的進程，一定要不忘初心、牢記使命，承擔起發展和捍衛馬克思主義中國化時代化重要成果的歷史責任。

　　近年來，中央在堅持社會主義市場經濟改革方向上發出明確信號，在積極推動要素市場化配置綜合改革、加快建設全國統一大市場、健全公平競爭審查制度、進一步完善社會主義市場經濟體制等方面，推出了一系列市場化改革的文件。二十大強調“兩個毫不動搖”，優化民營企業發展環境，促進民營經濟發展壯大，也很有針對性。這些市場化改革舉措的提出和落地，無疑可以為高質量發展開辟道路，為中國經濟穩定增長提供動力。

　　在堅持社會主義市場經濟改革方向上，中國經濟體制改革研究會是有著優良的傳統的。也是做出過歷史貢獻的，這一點也得到了中央與社會各界的肯定與評價。像80年代著名的巴山輪會議，把最前沿的市場化改革模型引入中國，提出“國家調控市場，市場引導企業”的概念。這次會議實際是以中國經濟體制改革研究會與中國社科院的名義聯合舉辦的。90年代，研究會的一些老領導、老專家，如安志文、高尚全、楊啟先等為社會主義市場經濟的規劃以及理論實踐做出很多貢獻。高尚全老會長先后六次參加中央文件起草，在建立勞動力市場方面向中央領導大膽建言，做出了獨到的貢獻。近年來，研究會在完善和加快構建高水平的社會主義市場經濟方面開展了大量理論研究，一些重大課題得到國家社科基金資助，一些重要成果獲得中央領導肯定和國家新聞出版獎。

　　今年是貫徹落實二十大精神的開局之年，也是十八屆三中全會決定全面深化改革十周年。中國經濟體制改革研究會也將迎來成立40周年。為了紀念這個日子，會里擬組織開展一系列活動，請諸位理事積極參與，全力支持。這里我想強調的是，最好的紀念就是繼承和發揚老一輩改革者的精神和優良傳統。那就是解放思想、實事求是、不忘初心，堅持真理、銳意創新、與時俱進。這也是發展和捍衛馬克思主義中國化時代化重要成果，堅持社會主義市場經濟改革方向的歷史責任。這里我還是想重點談談解放思想、堅持真理問題。馬克思主義活的靈魂，就是解放思想、實事求是、堅持真理、與時俱進。社會主義市場經濟的創立，就是解放思想的成果。堅持社會主義市場經濟改革方向，發展和捍衛馬克思主義中國化時代化的重要成果，仍然要解放思想。小平同志在1978年的中央工作會議上專門強調，“一個政黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。” 小平同志的話，今天聽起來仍然是振聾發聵，發人深思。今天仍然存在教條主義、本本主義的東西在束縛著人們的思想，不敢講真話、實話。這與去年12.6政治局會上提倡的“四敢”精神，即“讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”也是格格不入的。堅持社會主義市場經濟改革方向，也要有堅持真理、捍衛真理、敢講真話的精神。對一些新提法、新概念，要按市場經濟的普遍原則，做全面的理解和準確的把握。例如近年來流行的對市場經濟某些領域設紅綠燈提法的曲解和誤讀，在民營經濟中引起一些疑慮。這個問題不搞清楚，勢必影響市場預期和信心，影響民營資本投資的積極性。中央經濟工作會議指出，要積極擴大國內有效需求，大力提振市場信心，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。去年1-11月全國投資增長5.3%，其中民間資本僅增長1.1%。11月當月民間投資下降3.3%，民間投資在總投資中占54.6%，目前信心不足、預期不振的問題值得關注。在全面依法治國的條件下，市場經濟的運行應當依照法治原則，企業是法無禁止即可為，政府是法無授權不可為。因此，設紅燈、搞負面清單雖然是市場經濟成熟的做法和制度，但是必須認真做好論證、評估和檢查工作，在出臺禁止、限制性政策之前要仔細衡量設此紅燈會不會對市場造成嚴重的沖擊。避免“一令出則一業衰”的情況，給經濟社會造成難以挽回的損失，破壞市場在資源配置中發揮決定性作用。在出臺禁止政策之后，對設紅燈的實際結果要進行有效的評估，還應當關注受影響的市場主體有沒有獲得有效的行政申訴和司法救濟渠道，并建立糾錯和依法追責的政策和措施?？傊O紅燈一定要慎之又慎，依法進行。

　　黨的十八屆三中全會以來，中央一再強調，使市場在資源配置中起決定性作用。市場的分散決策是創新發展的動力源泉，堅持資本要素的市場化配置，是堅持社會主義市場經濟改革方向的關鍵，也是提高整體經濟效率，實現高質量發展的保證。正是從這一點出發，綠燈主要應設置來規范政府行為，要進一步明確政府與市場的邊界，最大程度地避免政府干預微觀經濟活動，最大程度地減少用行政力量來配置資源。有為政府只有建立在有效市場的基礎上，才能真正有所作為。這類問題值得我們高度關注，并采取適當的形式向決策部門建言獻策，提出我們的意見。

　　(本文系作者在中國經濟體制改革研究會第八屆理事會四次會議上的講話)