10月19日晚，黨的二十大新聞中心舉行第四場集體采訪。重慶市委常委、秘書長羅藺，四川省委常委、宣傳部部長鄭莉，貴州省委常委、宣傳部部長盧雍政，云南省委副書記石玉鋼，西藏自治區黨委常務副書記莊嚴，陜西省委常委、常務副省長王曉，甘肅省委常委、宣傳部部長張永霞參加本次集體采訪，介紹各自代表團學習討論黨的二十大報告情況，并對公眾關切給予回應。
為高質量發展賦能增效
記者：大數據、大生態是貴州兩大名片，請問目前貴州在發展數字經濟、推進生態文明建設方面取得哪些重要進展?下一步還將如何繼續發力?
盧雍政：這些年來，我們推動經濟高質量發展、生態高水平保護和生活高品質提升協同并進。在發展大數據方面，作為全國首個國家級大數據綜合試驗區，貴州數字經濟增速連續七年位居全國第一，我們還獲批建設了國家一體化算力網絡的樞紐節點，成為8個全國“東數西算”的樞紐之一。在生態文明建設方面，我們持續推進國家生態文明試驗區建設，貴州的生態環境帶來的紅利，使得我們綠色經濟的占比達到了45%，森林覆蓋率達到了62.12%，世界自然遺產地數量也位居全國第一，有30項生態文明制度改革的成果列入了國家推廣清單。
我們將持續擦亮大數據和大生態兩張名片，為高質量發展賦能增效。一是深挖數據的“鉆石礦”，繼續推動數字產業化、產業數字化，大力壯大大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新興數字產業，持續推進“東數西算”工程，打造面向全國的算力保障基地，培育信息技術服務的產業集群。二是用好綠色“不動產”，大力推進生態產業化和產業生態化以及生態環境保護，積極發展林下經濟、山地產業和生物科技。同時，以文旅融合為根本，以文化科技融合為方向，努力打造國際一流的山地旅游目的地和國內一流的度假康養目的地，變“綠水青山”為“金山銀山”。
加快打造內陸改革開放高地
記者：陜西是古絲綢之路起點，也是“一帶一路”重要節點。在“一帶一路”建設中，陜西采取了哪些措施?取得了哪些成就?
王曉：陜西堅持通道平臺環境一起建，堅持外企外資外貿一起抓，深入融入“一帶一路”建設大格局，加快打造內陸改革開放高地。
一是優化布局，全面提升“一帶一路”五大中心能級，推動形成了“一核兩翼四通道五中心多平臺”的全方位聯動開放新布局。二是拓展通道，建成亞洲最大的鐵路物流集散中心，空港型國家物流樞紐成功獲批，初步實現了亞歐陸海貿易大通道和西部陸海新通道在陜西的戰略交匯。三是建強平臺，建好用好自貿區、絲博會、歐亞經濟論壇等綜合開放平臺，高標準建設上合組織農業技術交流培訓示范基地。四是發展產業，中俄、中歐等境內國際合作園區建設進展順利，省內龍頭企業加速布局海外市場。五是改革創新，積極開展規則探索和制度創新，在全國率先實施陸路啟運港退稅試點政策，啟動鐵路進出境快速通關業務。六是人文交流，深入開展教育、文旅、醫療等多領域交流合作。
我們將牢記習近平總書記囑托，解放思想、改革創新、再接再厲，為高質量共建“一帶一路”作出陜西貢獻。
做神圣國土守護者幸福家園建設者
記者：習近平總書記為西藏明確了穩定、發展、生態、強邊四件大事，請問目前開展情況如何?
莊嚴：西藏自治區黨委堅決落實習近平總書記和黨中央的決策部署。2021年11月，自治區第十次黨代會將穩定、發展、生態、強邊四件大事落實到“四個創建”的具體行動上：一是著力創建全國民族團結進步模范區。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力實施各民族交往交流交融促進工程等“四大工程”、美麗邊疆同心守護行動等“六項行動”，各民族親如一家，猶如茶和鹽巴，你中有我、我中有你，密不可分。二是著力創建高原經濟高質量發展先行區。優化一產、壯大二產、提升三產，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，城鎮居民可支配收入和農村居民可支配收入增速連續七年位居全國第一。三是著力創建國家生態文明高地。注重以法治化思維和法治化方式，深入實施《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，西藏的天更藍，水更綠，空氣也更清新。四是著力創建國家固邊興邊富民行動示范區。大力實施興邊富民守邊固邊工程，建成了624個邊境小康村，邊境各族群眾有房住、有事干、有錢賺，腰包鼓、勁頭足、生活幸福，做神圣國土守護者、幸福家園建設者的熱情空前高漲。
黃金大通道助力云南大開放
記者：今年昆明市正式托管西雙版納州的磨憨鎮，再過一個多月，中老鐵路開通運營整整一周年。一年來，這條國際大通道表現如何?云南如何做好中老鐵路沿線綜合開放賦能對外開放?
石玉鋼：中老鐵路是高質量共建“一帶一路”的標志性工程，是中老兩國互利合作的旗艦項目。
鐵路運營以來，成效顯著。一是收獲超出預期。累計發送旅客超過750萬人次，運送貨物869萬多噸。二是激發了沿線發展的活力。2021年，緬甸、老撾、越南對云南的出口分別為32.3億美元、19.6億美元和12.4億美元。三是示范帶動效應初步顯現。托管以來，磨憨-磨丁經濟合作區新增市場主體135家。
云南正在按照大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業、大產業帶動大發展、大發展促進大開放的思路，實施中老鐵路三年行動，讓黃金大通道更好地賦能云南大開放。一是邊疆變成了前沿。我們在昆明新建了海關監管場所，打造國際鐵路場站，創新多式聯運鐵路快通模式，無須另行辦理轉關手續，就可以直達出境。二是全國一盤棋。目前有25個省份開通中老鐵路的跨境貨運列車，常態化開行了瀾湄快線。三是聯結國內外。為南亞、東南亞乃至環印度洋地區進入中國大市場架起便捷陸路新通道，同時與境外106個國家和地區建立跨境人民幣業務。
唱好“雙城記” 共建“經濟圈”
記者：2020年1月，習近平總書記主持召開中央財經委第六次會議，作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策部署。重慶、四川兩地在推動成渝地區雙城經濟圈建設方面取得哪些成效?下一步有何打算?
羅藺：川渝本來就是一家親，兩地山水相連、人文相通、經濟相依。兩年多來，我們本著一盤棋思想和一體化發展理念，集中精力辦好自己的事情，齊心協力辦好合作的事情，雙城經濟圈建設實現良好開局。
我們推動規劃落地落實，推動區域聯動走深走實，推動基礎設施互聯互通，推動產業發展協同協作。同時，還在改革開放、生態環保、公共服務等領域深度開展合作，取得了系列成果。
川渝兩省市將精誠團結、通力合作，認真實施好黨中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，努力把成渝地區建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。
鄭莉：四川省把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為全面建設社會主義現代化四川的總牽引，推動治蜀興川再上新臺階。目前，我們開通了川渝之間許多政務事項通辦，兩地老百姓可以在自己家門口辦理，越來越感受到成渝地區雙城經濟圈建設的光明前景。“川渝一家親，攜手向未來”，這樣的共識深入了老百姓的內心。我們將繼續跟重慶一道，攜手共建成渝地區雙城經濟圈。
打造美麗高原省會城市
記者：西藏是世界上生態環境最好的地區之一，也是我國重要的生態安全屏障。請問西藏如何處理好生態環境保護與經濟發展之間的關系?
莊嚴：西藏堅決貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌謀劃、協同推進生態環境保護和經濟社會發展。
一是堅持生態保護第一。嚴守生態保護紅線，將全區50%以上的國土面積都納入生態保護紅線范圍，零審批、零引進“三高”企業和項目，不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。二是堅持走綠色發展之路。大力發展清潔能源產業、生態旅游文化產業，生態優勢正不斷轉化為經濟優勢、發展優勢。三是堅持山水林田湖草沙一體化保護、系統化治理。堅決打好污染防治攻堅戰，城市污水處理率達到96%以上，生活垃圾無害化處理率達到99%以上，7個地(市)空氣質量優良天數保持在99%以上，地表水水質達標率100%。
從今年開始，我們啟動實施了拉薩南北山綠化工程，計劃用10年左右的時間營造山林200余萬畝。可以預見，不遠的將來，一個城在林中、水在城中、人在園中的美麗高原省會城市就會展現在世人面前。
保護“母親河” 建設“幸福河”
記者：近年來甘肅在深入落實黃河國家戰略、擔好上游責任中采取了哪些舉措?在開展祁連山全域保護和系統恢復方面，甘肅做了哪些工作?
張永霞：我們堅決落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，擔好保護“母親河”、建設“幸福河”的上游責任，系統編制了黃河流域生態保護和高質量發展規劃，堅持涵養水、保持土、治理沙三管齊下，加快實施黃河首曲濕地保護修復、隴中隴東黃土高原水土流失治理等重大項目，實施“黃河清廢”行動，黃河流域甘肅段41個國考斷面水質優良率達92.68%，“一河凈水向東流”“黃河之濱也很美”成為甘肅的亮麗名片。
綿延千里的祁連山，既是高山水塔，也是沙漠屏障。我們堅決扛牢祁連山生態保護重大政治責任，以壯士斷腕的決心整治修復祁連山生態，推進祁連山國家公園體制試點，打造天地空一體化監測網絡，建立全域保護常態化監管機制，確保老問題不反復、新問題不發生，確保祁連山生態保護“由亂到治、大見成效”得以持續鞏固。隨著生態保護修復，一度匿跡的雪豹等珍稀動物如今再次頻現，巍峨的祁連山恢復了和諧與美麗。
在加快科技創新上下大氣力
記者：秦創原建設目前取得哪些成效?在促進科技創新和成果轉化上發揮了哪些作用?
王曉：陜西牢記習近平總書記囑托，在強化創新驅動上下大氣力。去年以來，我們以打造秦創原創新驅動平臺為牽引，加快科技體制機制改革創新，著力推動科創項目、科創企業發展。
一是產業發展水平加快提升。圍繞23條重點產業鏈，實施34個重大科技項目，新建105個共性技術研發平臺、新型研發機構和創新聯合體，攻克一批瓶頸問題。二是科技成果轉化潛能加速釋放。在75所高校和院所推行職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向結余經費出資科技成果轉化三項改革，持續激發人才的創新創造潛力和活力。三是科技型企業量質雙升。今年以來，已有2739家企業通過高企評審，入庫的科技型中小企業數量達13557家，國家級專精特新“小巨人”企業數量達162家，上市企業數量在西部地區位居前列。四是科創生態持續優化。注重政策集成和機制創新，構建起由秦創原的創新促進中心、網絡平臺、發展公司組成的“一中心一平臺一公司”科創服務體系，打造一批“立體聯動孵化器、成果轉化加速器、兩鏈融合促進器”示范樣板，推行“科學家+工程師”隊伍建設等改革，引進各類金融和服務機構，有效地促進了科技、經濟、金融的融合。
同鄉村振興有效銜接
記者：貴州實現了66個貧困縣全部摘帽，923萬貧困人口全部脫貧。云南11個直過民族和人口較少民族全族脫貧，實現了一步跨千年。甘肅歷史性地解決了困擾千百年的絕對貧困問題。請問三個代表團的發言人，下一步在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面有怎樣的打算?
張永霞：甘肅發展的不平衡不充分問題突出，鞏固脫貧攻堅成果的艱巨性絲毫不亞于脫貧攻堅。我們將認真落實黨的二十大精神，乘勢而上、接續奮斗，全面推進鄉村振興。為此，一要著力建機制強保障防返貧，二要著力抓發展興產業促增收，三要著力建設宜居宜業和美鄉村，四要著力深化黨建引領鄉村治理。
盧雍政：做好鞏固和銜接工作，首先要防止規模性返貧，這也是頭號民生工程。在此基礎上，我們念好“富、美、安”三字經，落實“在鄉村振興上開新局”的重要要求。一是發展鄉村產業“壯體”，用好貴州良好的交通基礎設施，完善農村電商物流體系，做好宜農、宜工、宜游等不同特色的產業文章。二是推進鄉村建設“塑形”，實施鄉村建設行動，打造美麗鄉村建設升級版，保護并利用好傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮。三是加強鄉村治理“鑄魂”，加快移風易俗、加強鄉村治理，留住美麗安逸的濃濃鄉愁。
石玉鋼：云南將從幾個方面發力，確?，F代化路上和共同富裕中一個民族都不掉隊。一是把群眾增收作為中心任務，實施農民和脫貧人口持續增收三年行動。二是把產業發展作為主攻方向，重點培育和發展14個云南有優勢的產業。三是堅持近期靠就業、中期靠產業、長期靠教育，由近到遠、從易到難，不斷鞏固擴大成果。四是深化52家中央定點單位的幫扶。五是弘揚偉大脫貧攻堅精神，深度激發“寧愿苦干、不愿苦熬”“等不是辦法、干才有希望”的精神力量。六是加強基層組織建設，推行村級大崗位制，推廣黨支部領辦合作社，實施干部規劃家鄉行動，推進鄉村建設和鄉村治理。
在西部地區帶頭開放、帶動開放
記者：南向鐵海聯運通道常態化運行班列在重慶首發以來，西部陸海新通道成為推動西部地區對外開放和高質量發展的強大引擎。重慶在推進西部陸海新通道建設上有哪些主要舉措和成效?
羅藺：這幾年，在黨中央的堅強領導下，在有關國家部委的大力支持指導下，重慶會同相關省區市通力合作，加快推動西部陸海新通道建設。一是省級層面協商合作全面深化。重慶牽頭建立西部12省區市和海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市“13+2”合作機制，成為推動沿線省區市聯動發展的重要載體。二是通道運行效益穩步提高。自2017年9月通道開通運營以來，截至今年8月底，所有西部陸海新通道鐵海聯運班列經北部灣港累計開行超過2萬列、運輸箱量超過100萬標箱，其中重慶經西部陸海新通道開行鐵海聯運班列累計達6524列、運輸32.8萬標箱。三是綜合服務功能有效提升。著力推進建設國際貿易“單一窗口”平臺，全面推廣鐵海聯運“一單制”，大幅提高多式聯運效率。四是通道帶動效應不斷增強。重慶外貿進出口總額從2017年的4508億元增長到2021年超8000億元。
重慶市將積極主動服務國家戰略，與各兄弟省區市通力合作，大力推動西部陸海新通道建設走深走實，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。
以創新驅動引領高質量發展
記者：四川近年來提出建設國家創新驅動發展先行省、制造強省等目標，請問這對推動四川高質量發展起了怎樣的作用?
鄭莉：四川堅決貫徹落實 習近平總書記重要指示精神，推進創新驅動引領高質量發展，努力建設制造強省。全省經濟總量在過去十年連續跨過3個萬億級臺階，去年達到5.38萬億元，位居全國第六位，進入經濟大省行列。
一是成為國家戰略科技力量的重要承載區。這幾年，國家川藏鐵路技術創新中心、同位素及藥物國家工程研究中心相繼在四川掛牌。二是創新要素加速匯聚。四川現有的“兩院”院士有65人，去年全省研發經費超過千億元，高新技術企業突破1萬家，高新技術產業的主營業務收入達到2.3萬億元。三是產業加快邁向中高端。四川的電子信息產業、食品飲料產業邁上了萬億元臺階，數字經濟核心產業增加值已超過4000億元。四是區域戰略形成競相發展態勢。
我們將按照黨的二十大報告提出的戰略部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，在新征程上奮力譜寫四川發展的新篇章。
