現在整個世界被互聯網連接起來，世界是平的，以至于人們可能會認為，互聯網沒有國家屬性，是開放、共享、交互、平等的世界。這樣的理解可能是危險的。我們可以從一些新近的事件，以及互聯網的起源來判斷。
      新近的事件是，2014年3月20日，美國visa和master兩大銀行卡組織宣布，受美國財政部的指使，對受制裁銀行俄羅斯一些銀行的用戶，切斷銀行卡支付服務。這些銀行包括俄羅斯銀行(Rossiya Bank)、SMP銀行、Sobinbank和Investcapitalbank等。使得俄羅斯大量持卡人無法正常刷卡交易。這僅僅是美國使用互聯網進行有限金融制裁的小試牛刀而已。這迫使普京將目光關注到中國和日本，并指出這兩國有獨立的銀行卡組織。
我們也不妨重溫互聯網的誕生。
       如果五角大樓被摧毀怎么辦？這就是互聯網得以誕生的初衷?；ヂ摼W最早的設想，是美蘇冷戰時期，美國對極端情形的假設：如果指揮中樞遭遇毀滅性打擊，美國政府如何繼續有效調度其包括軍事在內的各種資源？在這個需求下，美國國防部高級計劃署開始嘗試網絡化指揮中樞的研究，即ARPA網研究。1968年，羅伯茨著手“資源共享的電腦網絡”的研究，這就是互聯網的最早前身，羅伯茨也被人們稱為“互聯網之父”
      如果網絡中樞也被毀怎么辦？熟悉復雜網絡的人都了解，復雜網絡具有魯棒性和脆弱型。早期的阿帕網就是如此，連接網絡的服務器資源，是決定網絡是否崩潰的系統重要性節點。也就是說，阿帕在拓撲上，仍是由一些服務器作為中央控制器的，如果中央控制系統被摧毀，那么網絡系統將崩潰。在這樣的背景下，保羅?巴蘭提出了分布式網絡的概念。也就是網絡具有分布式的服務器，服務器之間分享數據傳遞和存儲，以保證任何一個節點遭遇攻擊時，只要不是所有服務器都被摧毀，那么任意一個服務器都可以充當調度整個網絡的智能。在此基礎上，形成了當今互聯網的一些重要概念，例如重要節點（尤其是根服務器），為連接節點并進行數據傳輸的路由器和帶寬，節點之間共享數據的分組交換等。這些理念受到電信程控交換的影響，但卻帶來了現在被廣泛接受的互聯網的“去中心化”，其實互聯網至今仍然有關鍵節點，任意關鍵節點都可以有效調度整個互聯網。這初步達到了美國軍方所期待的無中心、分布式的指揮中樞的設想。
      如何實現節點的接入和共享？由于電腦被網絡連接起來，那么這些點如何接入？如何進行信息交互？這就涉及到統一的數據交換格式。1970年，阿帕網絡工作小組制定了最初的主機對主機的通信協議“網絡控制協議”，即最初的TCP/IP協議雛形。1977年7月，阿帕網上已經連接了北約國家的數百臺電腦，美國國防部高級研究計劃署組織了人類首次全球網絡互聯的偉大嘗試。美國利用衛星信包網絡將數據傳輸越過大西洋到達挪威，又從挪威經過陸地電纜到達倫敦；然后再通過大西洋衛星信包網絡，分別由埃當、西弗吉尼亞、貢希利、塔努姆和瑞士的地面站傳送再回到美國。全部路程要經過9.4萬英里。實驗獲得巨大成功，北約成員國不再擔心任何指揮中心被摧毀，至此北約資源的調度已充分網絡化，無中心化。阿帕網絡從1969年運行到1989年，其商業價值日益顯現，美國軍方開始著手重新建立新一代專用網絡，阿帕網絡轉而商業化，這構成了互聯網的前身。
      全球互聯網的根基在哪里？過去20年互聯網的快速發展，很容易讓人誤以為互聯網無中心，這種看法是可笑的。至今互聯網internet的架構，和阿帕網相比沒有實質改變。例如，互聯網域名和號段分配和尋址，都繞不過根服務器。根服務器主要用來管理互聯網的主目錄，全世界共13臺。其中1個為主根服務器，其余12個均為輔根服務器。所有根服務器均由美國政府授權的互聯網域名與號碼分配機構ICANN統一管理。全球互聯網13臺DNS根服務器具體分布為：美國VeriSign公司 2臺、美國網絡管理組織IANA(Internet Assigned Number Authority) 1臺、美國PSINet公司 1臺、美國ISI(Information Sciences Institute) 1臺、美國ISC(Internet Software Consortium) 1臺、美國馬里蘭大學(University of Maryland) 1臺、美國太空總署(NASA) 1臺、美國國防部 1臺、美國陸軍研究所 1臺、歐洲網絡管理組織RIPE-NCC(Resource IP Europeens Network Coordination Centre) 1臺、挪威NORDUnet 1臺、日本WIDE(Widely Integrated Distributed Environments)研究計劃 1臺。如果考慮到互聯網硬件、軟件的提供商，我們更可以清晰地看到，互聯網的唯一宗主國是美國，其他國家只是這個網絡的接入用戶，并且接入的節點不具有系統重要性。
      如果美國對互聯網說NO？假設在極端情況下，美國準備對某國不再提供骨干網接入或者域名解析尋址（附帶說一句，這樣做并非難事），那么這個國家有可能發生什么？該國基于公眾互聯網的電子商務，互聯網金融等均將癱瘓，通過傳統POS和ATM的刷卡仍可繼續，但基于互聯網的公眾網銀支付和移動支付可能將徹底癱瘓。甚至連包裹等服務也會受到極大影響，原因在于這些服務的信息錄入和傳輸也高度依賴互聯網，或者說，這個國家的物流可能受到極大沖擊。這僅僅是一個局部，美國對互聯網的支配權，還深刻影響到人類社會、政治、軍事、輿論、經濟的每一個角落。除美國之外，全球任何一個國家，對互聯網都沒有支配權，甚至沒有說三道四的權力。
      如何在互聯網時代有限自保？互聯網發展到今天，大國需要有建立國家互聯網系統，以及維持接入國際網的主干網和主要接口安全的思維。對絕大多數國家而言，已無力抗拒互聯網，而只能做到有限自保?；ヂ摼W已經是一個復雜的生態，在大型服務器、CPU、路由器、操作系統和數據管理系統等諸多和互聯網密切相關的領域，美國在全球市場中的壟斷地位難以動搖，富士通、華為這樣的企業仍然壓力重重。在互聯網時代要做有限自保，也必然需要從物理層面的相對獨立做起，這注定是一個艱難漫長的，至少在10年內難以具有商業前景的嘗試，你投入美國的羅網，還是自建專網？許多國家早已放棄了這樣的嘗試。但對具有雄心的大國而言，放棄殊不明智。