4月18日至21日，博鰲亞洲論壇2021年年會于海南博鰲舉行，我會常務副會長兼秘書長趙艾應邀出席會議，并在“打造‘信任經濟’”分論壇并發表演講。以下為演講全文：　　

　　古往今來，小到個人，再到組織，大到國家，都必須以“信任”為本，否則一切無從談起。“信任”的案例比比皆是，但失信的樣本也不在少數。“信任”既是稀缺資源，也是奢侈品。面對百年變局和全球疫情，后疫情時代，完善全球治理，高質量共建“一帶一路”，推動亞洲乃至世界經濟復蘇，都有賴于加強“信任”，共建“信任經濟”。

　　經濟全球化背景下，信任既是人與人之間和睦相處的前提，也是國與國之間和平共處的基礎。囯家主席習近平強調信任是“國際關系中最好的黏合劑”。只有在信任的基礎上才能構建起命運與共的全球伙伴關系。

　　博鰲亞洲論壇在20周年之際，把打造“信任經濟”作為主要議題之一專門討論，十分有意義。打造“信任經濟”不僅對于應對全球疫情，研制接種疫苗，做好防控工作，而且對于后疫情時代全球經濟復蘇，深化各國務實合作，推動全球經濟健康繁榮發展，都至關重要。

　　本次論壇的主題是，世界大變局：共襄全球治理盛舉，合奏“一帶一路”強音。“全球治理”“一帶一路”是關鍵詞。如何在后疫情時代、深化全球治理的過程中，共同建設好“一帶一路”，首先需要解決“信任”問題。打造共建“一帶一路”的“信任經濟”，運用技術手段固然重要，但創新體制機制或許更為重要。

　　下面，就深化后疫情時代各國務實合作，共同打造“信任絲綢之路”談幾點看法。

　　一、“一帶一路”是“信任之路”

　　共建“一帶一路”基于互信共識。共建“一帶一路”倡議從2013年提出到現在8年了。目前中國已與140個國家、31個國際組織簽署了205份合作文件，成功召開一系列國際合作高級別會議，包括疫情期間的視頻會議。在共商共建共享的原則下，推動了“一帶一路”合作伙伴國之間多方面的務實合作。政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通成效顯著。中巴經濟走廊、雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等重大項目進展良好。中歐班列無論開行數量還是貨物運量都不斷刷新紀錄。陸海新通道運量成倍增加。產能合作更加務實深入。第三方市場合作領域不斷拓展?？萍冀逃幕热宋慕涣鞲鼮閺V泛。抗疫國際合作彰顯了共建“一帶一路”的重要性。構建人類命運共同體理念更加深入人心。實踐表明，共建“一帶一路”取得的進展和成就，建立在互信共識的基礎之上。

　　深化共建“一帶一路”務實合作必須加深彼此信任。共建“一帶一路”目前已進入高質量發展新階段。重要任務是深化務實合作;深化務實合作的基礎是構建合作方“信任伙伴”關系，成為相互信任的利益共同體。共建信任共同體，不僅是技術問題，更是體制機制問題。

　　要把“一帶一路”建設成“信任之路”。我們常說，要把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。為抗擊新冠肺炎疫情，我們又提出要把“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進經濟社會恢復的復蘇之路、釋放發展潛力的增長之路。習近平主席在本屆博鰲亞洲論壇開幕式主旨演講中，又提岀“減貧之路”。在其他重要講話中還提出要建設“數字絲綢之路”“廉潔絲綢之路”等。我學習的體會和認識是所有這些都離不了信任，都必須建設“信任絲綢之路”。

　　二、打造“信任絲綢之路”的關鍵在于深化改革開放

　　打造“信任絲綢之路”，要像習近平主席在開幕式主旨演講中倡議的，亞洲和世界各國要回應時代呼喚，攜手共克疫情，加強全球治理，朝著構建人類命運共同體方向不斷邁進。要平等協商，開創共贏共享的未來;要開放創新，開創發展繁榮的未來;要同舟共濟，開創健康安全的未來;要堅守正義，開創互尊互鑒的未來。遵此，推進與維護“一帶一路”信任經濟，取決于五個方面。一是理念共識。這是哲學也是文化層面。二是守信踐約。這是道德也是行為層面。三是機制規則。這是約定也是規制層面。四是技術支撐。這是約束也是監督層面。五是法律保障。這是仲裁也是懲戒層面。

　　要通過體制改革和機制創新，戰略、規劃、機制對接，政策、規則、標準軟聯通等措施，也就是制度性開放，打造一條“信任絲綢之路”。具體講：

　　(一)堅持共商共建共享原則，建立基本互信;

　　(二)構筑互利共贏的供應鏈、產業鏈、數據鏈、人才鏈務實合作體系;

　　(三)推進守信重諾的貿易投資便利化自由化;

　　(四)拓展可信賴的第三方市場合作;

　　(五)遵循國際慣例和債務可持續原則;

　　(六)健全多元化投融資體系等。

　　三、打造“信任絲綢之路”當務之急是破解信任赤字

　　博鰲亞洲論壇應致力于打造“信任絲綢之路”。29個發起成員國大都是共建“一帶一路”國家。RCEP成員國也大都是與我已簽共建“一帶一路”政府協議的國家。東盟已成中國第一大貿易伙伴，等等。在博鰲亞洲論壇各成員國應對疫情和共同面對的挑戰中，迫切需要增進互信，就打造“信任絲綢之路”達成共識并一致推動實施。習近平主席在開幕式主旨演講中指出，面向未來，高質量共建“一帶一路”，要建設更緊密的衛生合作伙伴關系，建設更緊密的互聯互通伙伴關系，建設更緊密的綠色發展伙伴關系，建設更緊密的開放包容伙伴關系。建設這些伙伴關系，必須包容、互信，建設信任之路。

　　打造“信任絲綢之路”當務之急是破解、消除信任赤字。

　　(一)信任赤字是目前全球治理存在的突出問題。2019年3月26日，習近平主席在巴黎出席中法全球治理論壇閉幕式并發表題為《為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量》的重要講話時，首次提出要“堅持互商互諒，破解信任赤字”。同年的11月14日，在金磚國家領導人巴西利亞會晤公開會議上發表題為《攜手努力共譜合作新篇章》的重要講話中指出，令人擔憂的是，保護主義、單邊主義愈演愈烈，治理赤字、發展赤字、信任赤字有增無減，世界經濟中不穩定不確定因素明顯上升。在本屆博鰲論壇開幕式主旨演講中再次強調，當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減，實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。再次提到信任赤字。

　　(二)消除信任赤字，需要相互尊重、互商互諒。信任的基礎是尊重，只有在尊重的前提下才能贏得信任。在相互尊重的基礎上加強對話協商，才能增進互信、減少猜疑。那種唯我獨尊、贏者通吃的做法，無疑會破壞信任與合作。彌補“信任赤字”必須把互相尊重作為前提和基礎，在此基礎上加強溝通，彼此理解，做到互商互諒、不斷凝聚共識，管控分歧，才能增進彼此信任，才能推進務實合作，實現互利共贏。在國際關系中，相互尊重就要堅持求同存異，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不把自己的意志強加于人，不能以強凌弱，更不能干涉別國內政。

　　(三)消除信任赤字，需要以誠相待、信守承諾。堅守“言必信、行必果”的行為準則，以誠相待，信守承諾，才能贏得信任。我國一直是言出必行的典范。多年來，我們積極踐行在國際社會上作出的每項承諾，認真兌現與國際組織和他國締結的各種合約條款，對非洲的援助、對聯合國的承諾、對欠發達地區的幫助、對“一帶一路”沿線國家的支援等。在國際上樹立起負責任大國的形象。如果言而無信，出爾反爾，必然不會贏得信任。有的國家頻頻發生撕毀合約等破壞信任的事情，不但降低自己的可信度，破壞各個國家之間的信任基礎，而且加劇全球“信任赤字”。

　　(四)消除信任赤字，需要尊重規則、恪守規則。中國尊重聯合國的崇高地位，嚴格按照聯合國憲章的原則和宗旨辦事，遵守國際法和國際規則。主動參與國際規則制定，在國際規則上主持公道，反對無端的欺凌和壓榨，盡力保護小國、弱國的權利和利益，堅決維護公平正義的國際秩序，贏得了世界多數國家的尊敬和信任。但有的國家，唯我獨尊，為謀求一己私利，不惜破壞國際條約，甚至公然踐踏聯合國公約，在國際上推行霸權主義和強權政治。

　　(五)消除信任赤字，需要溝通交流、加強對話。交流是理解的基礎，溝通是信任的橋梁，增進信任必須加強彼此溝通理解。以交流增進理解、以交往打破對抗、以交心增進信任。世界上有200多個國家和地區，每個國家不同的歷史背景孕育出不同的歷史、文化、風俗和文明。每一種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊，都是人類的精神瑰寶。如何做到相互理解、相互信任，關鍵是在求同存異、和而不同的基礎上加強溝通交流和對話。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒是增進互信的橋梁。要通過多種方式，建立多渠道對話交往機制和平臺，加強協商、溝通、交流，減少分歧、消除誤會、增進互信。

　　總之，要把打造一條充滿陽光和希望的“信任絲綢之路”，發展“一帶一路”信任經濟，作為應對挑戰，構建新發展格局的重要任務，提上“一帶一路”高質量發展的重要日程。