2020年12月12日，中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾應邀出席海南省“十四五”規劃建議課題項目結題報告會并作為項目評審專家組組長發表了意見。

趙艾指出，“十四五”是海南自由貿易港建設十分重要也十分關鍵的五年。未來五年，海南自由貿易港建設，毫無疑問既要上接接好“天線”，對標對表中央關于“十四五”規劃建議的頂層設計精神并抓好貫徹落實，又要下接接實“地氣”，密切結合海南當地實際，進一步解放思想，充分發揮廣大干部群眾干事創業的積極性和能動性，真抓實干。還要外接接通島外各種“外力”，充分借助省外和國際資源助推和加持自由貿易港建設。

趙艾表示，要根據新形勢新任務新要求，進一步深化對海南自由貿易港建設發展定位的認識。總的定位，習近平總書記4.13重要講話精神、2020年6月對海南自由貿易港建設的重要指示精神，中央12號文件，《海南自由貿易港建設總體方案》等都作了詳盡的闡述。按照黨的十九屆五中全會精神，“十四五”期間，要立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局。海南自由貿易港建設如何參與新發展格局構建；如何抓住構建新發展格局的歷史契機，盡快實現自由貿易港建設突破性進展，就需要根據中央精神和海南實際，深入思考自貿港發展點線面的定位、結構和路徑。

趙艾認為，海南自由貿易港建設的定位需要細化聚焦。新的定位可否理解為：海南是全國的海南，而不僅僅是行政區劃意義上海南的海南；海口市作為省會城市，毫無疑問是海南的?？?。博鰲呢，可否把博鰲作為亞洲的博鰲，不僅僅是一年一度開個論壇，而且要把論壇做實，成為不閉會、常規化的亞洲經貿合作交流平臺，要在RCEP中扮演重要角色。現在東盟已經是中國最大貿易伙伴，博鰲要把RCEP成員國為主體的亞洲資源充分吸引過來，成為聚合亞洲概念的開放新平臺。三亞呢，似應成為國際的三亞，把三亞打造成世界一流的國際化城市，即帶有明顯“萬國城”色彩的中國名片。其他市（縣）也應各具特色，確定不同的定位。把這些特色鮮明的點用改革開放創新三條線串起來，就是面上立體的新格局。

趙艾強調，要深入思考，如何充分發揮我國新型舉國體制的優勢，集中力量辦大事，舉全國之力，共同建設海南自由貿易港。2008年四川汶川大地震災后迅速恢復重建，靠的就是舉國之力；全國對口支援新疆發展，也是舉國之力；實際上當年深圳特區的建設靠的也是舉國之力。因此，“十四五”期間，似應考慮，舉全國之力，集中力量，對口支援，建設海南自由貿易港。比如不妨考慮，北京對口?？冢虾谌齺?，浙江對口博鰲，江蘇對口洋浦等等。中央國家機關各部委也可采用定點扶貧的辦法定點一縣一鎮等。總之，既然海南自貿港是全國的自貿港，就應動員全國來建。又如若把三亞定位為“萬國城”，就吸引整合世界各國資源來共建。博鰲，就吸引整個亞洲的資源來共建。

趙艾指出，“十四五” 海南自由貿易港建設，無論怎么定位，無論是否采用舉國體制，都必須堅持解放思想、堅持黨的全面領導、堅持改革、開放、創新。要深化體制機制市場化改革，把市場配置資源的決定性作用的決定性真正體現出來。要加大高水平的開放力度，充分體現出更大規模、更寬領域、更深層次，尤其是在制度型開放上取得實質性進展。要以創新為導向，不斷求變求新，敢為天下先，敢闖敢試，勇開新局。

國家信息中心副主任張宇賢，海南省發展改革委副主任綦樹利，海南省社科聯主席、省社科院院長鐘業昌，海南省人大常委會原副主任、原省財經委主任符興，海南大學黨委書記武耀廷，副校長傅國華、范文以及各有關方面的政府官員、專家學者和海南大學師生等100多人參加報告會。