008中國公共治理公眾評價報告（摘要）
2008年兩會結束后我會公眾意見調查部對全國31個省市自治區的2592位16-69歲城鄉居民進行了電腦輔助電話調查（CATI） ，請公眾對2007年的政府工作進行評價，并對2008年的社會經濟發展進行展望。調查的結論是：
中國改革開放30年取得了舉世矚目的成就。根據對公眾評價從分析，改革成就一半以上的功勞歸功于走市場化的道路，其它則得益于對外開放和政治體制改革。但是，改革的路遠遠沒有走完。不僅在經濟體制建設方面還需要進一步完善市場體系，而且在法制建設和政治體制方面改革的任務還很重。
應該說我國政府在完善行政管理和提高為公眾服務的能力方面都做出了很大的努力，但是客觀地說，從公眾對2007年政府的評價來看，我國政府的職能發揮情況和績效都很不理想，政府自身建設與公眾要求的差距還很大，而且各地在政府服務方面發展也很不平衡。
由于公眾對政府的預期很低，所以政府的表現與公眾的要求差距不大，公眾對政府的滿意度也還比較高。從對政府滿意度的相關因素分析來看，城鄉居民對政府的滿意度主要與民主建設和政府自身建設有關，而與解決民生問題關系不大。
從政府執政的社會心理環境來看，盡管公眾并不怎么信任政府，不過公眾對政府政策的認同度很高（為81.49 ）。公眾認為《政府工作報告》雖然對問題的分析不是很到位，但是方針政策更貼近民心。
另一方面公眾很支持政府的工作。對政府不利的是公眾很難容忍政府出現錯誤。總的來看，公眾對2008年的信心不高。
87.9%的居民希望加快推進政治體制改革。從滿足公眾政治訴求來看，政府應該進一步完善法律體系，懲治腐敗，加強公眾對權利運行的監督和制約、完善基層民主選舉、增加公眾參政議政程度。只有加快政治體制改革才會有力推動政府的轉型，從根本上解決政府為人民服務的問題，實現社會公正。
（執筆：楊冠三、婁健、馮楚軍）
|
