11月29日，由國家發展改革委指導、中國經濟體制改革研究會主辦的第十八屆“中國改革論壇”在北京舉行。論壇主題為“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制”。

29日下午舉行的圓桌論壇上，國務院法制辦原副主任、中國政法大學兼職教授張穹、哈爾濱工業大學（深圳）黨委書記吳德林、國民經濟研究所副所長王小魯、中國社科院農村發展研究所研究員黨國英、阿里巴巴集團副總裁高紅冰圍繞“推進要素市場化改革建設高標準市場體系”發表專題演講。

王小魯在題為《“十四五”時期全面深化改革的重點與難點》的演講中指出，2019年常住人口城鎮化率60.6%，戶籍城鎮化44.4%，2.3億人無城鎮戶口，無住房保障，多數無城鎮社保。

為此，王小魯建議，“十四五”期間加快推進常住人口落戶，將無戶籍常住人口縮減一半。另外，他還建議，大幅度提高社保和保障房覆蓋率，解決1億低收入和中低收入人口住房問題，保障農民工隨遷子女享受同等教育權利。

澎湃新聞記者注意到，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對戶籍制度改革做出了重要部署。建議指出，“深化戶籍制度改革，完善財政轉移支付和城鎮新增建設用地規模與農業轉移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務保障，加快農業轉移人口市民化。”