受東興市市委市政府委托,中國經濟體制改革研究會承擔了《東興市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要編制》及部分專題研究工作。2020年8月17日-8月20日,中國經濟體制改革研究會常務理事、公眾意見調查部主任馮楚軍帶隊,馮旭、王招、馮瑾、劉雄英、邱永輝、盛澤宇、潘傳揚、喻珍珍、張新浩等一行10人組成的課題調研組,對廣西自治區東興市開展了為期4天的調研工作。
8月17日上午,課題組與東興市市長陳建林、常務副市長李健、副市長李文超及各委辦局主要領導進行了座談交流,聽取了市領導對于課題研究的編制要求。
東興市“十四五”規劃綱要編制項目啟動會
啟動會結束后,課題組分組對民政局、統計局、招商局、生態環境局、應急管理局、市委改革辦、邊合區管委會、試驗區管委會規劃處、公安局等部門的主要負責同志進行了座談走訪;17日下午,課題組分組對自然資源局、衛健局、工信局、商務口岸局、住建局、文體旅局等部門的主要負責同志進行了座談走訪;18日上午,課題組分組對發改局、教科局、財政局(金融辦)、農業農村水利局、統計局、扶貧辦、交通運輸局等部門的主要負責同志進行了座談走訪;18日下午,課題組實地走訪了東興鎮、馬路鎮、江平鎮及萬尾村,與主要負責人進行了座談交流。各部門、各鄉鎮負責同志系統總結了東興市“十三五”時期經濟社會發展情況及遇到的突出問題,并就下一步“十四五”期間如何開展工作、實現經濟高質量發展等與課題組進行了互動探討。
課題組與商務和口岸管理局主要領導座談
課題組與財政局(金融辦)各領導座談
課題組與江平鎮/萬尾村領導座談
19日,調研組實地調研了沖攬工業園、江平工業園、二橋口岸國門樓、高鐵工程、互市貿易區、京族海洋漁業(核心)示范區,并與有關同志就目前發展狀況、存在問題及如何開展下一步工作等進行了交流;20日上午,課題組與市長陳建林同志交流了調研總結和初步想法,并在發改局的組織協調下,與東興市10位企業家代表進行了座談交流,了解企業經營狀況和發展難題,探討東興市營商環境、“十四五”期間發展思路等。
課題組走訪沖攬工業園
課題組走訪高鐵工程
課題組與企業家代表座談
經過4天的實地調研,課題組認為:東興作為17個國家邊境地區之一,擁有東興國家重點開發開放試驗區、東興邊境經濟合作區、東興邊貿互市貿易區、沿邊金融綜合改革試驗區、構建開放型經濟新體制試點試驗區、邊境旅游試驗區等六大國家級開放合作平臺和一個國家一類口岸,在目前國內外形勢復雜多變背景之下,“十四五”時期東興在繼續做好穩邊固邊的國家重大任務之外,應跳出固有的傳統發展模式,在堅持實事求是基礎上開動腦筋、解放思想、深化改革。課題組提出了“兩舊兩新”的發展思路,“兩舊”是指依托東興口岸和金灘現有優勢,拉長產業鏈、壯大原有的落地加工和海洋產業;“兩新”是指依托東興六大國家級平臺、防城港港口、即將開通的高鐵優勢,以南寧、防城港、越南部分城市及東興自身市場需求為導向,發展服務貿易和跨境制造業。具體從產業空間布局來講,邊貿+落地加工考慮布局在互市區+沖欖工業區,江平、金灘片區建議發展海洋經濟,正在建設即將開通的高鐵片區建議發展服務貿易,中國東興-越南芒街跨境經濟合作區中國片區建議發展制造業。下一步,課題組將結合資料消化和調研發現,按時按質做好課題研究工作。