7月21日,中國經濟體制改革研究會在京發布《2020年第二季度改革熱度第三方評估報告》。濟南在直轄市和副省級城市中,列天津,重慶之后,位居第三名,副省級城市第一名。
今年以來,濟南市深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞全省“重點工作攻堅年”工作部署,牢牢抓住制度創新、流程再造這個關鍵,切實加強改革系統集成、協同高效,各領域各方面改革縱深推進,有力推動了新舊動能轉換和省會高質量發展。
全省“重點工作攻堅年”動員大會召開后,濟南市迅速成立市委、市政府主要領導同志任組長的領導小組,實行市級領導同志認領重點攻堅任務,制定任務清單,抓好工作落實。及時召開全市“重點工作攻堅年”推進大會,科學謀劃攻堅方案,印發《全市“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》,安排部署12項重點攻堅行動及15個領域重點改革任務,確保全市改革攻堅有序展開。濟南主動適應改革攻堅新形勢要求,通過創新改革攻堅機制,堅持全市“一盤棋”,同向發力,聚力攻堅。同時,狠抓攻堅落實督察,針對12項攻堅行動逐一建立督辦臺賬,推動各級各部門各單位把各項工作任務落實落細落到位。
濟南奮力推進公共衛生應急管理改革攻堅、流程再造攻堅、人才制度改革攻堅、科教改革攻堅、財稅金融改革攻堅、資源環境領域改革攻堅、企業改革攻堅、開放倒逼改革攻堅、優化法治環境攻堅等九大攻堅行動。通過全力打造“在泉城、全辦成”服務品牌;實施戶籍新政,廣納各方人才;不斷深化國資國企改革,加快培育強企方陣和支柱性產業集群等舉措,加快釋放制度創新紅利。
7月21日,中國經濟體制改革研究會在京發布《2020年第二季度改革熱度第三方評估報告》。報告顯示,2020年第二季度改革熱度指數為66.88,比上季度上升1.67,增幅2.56%。
圖 2019年以來各季度改革熱度指數走勢
報告亦顯示,改革熱度指數值呈地域特征,東部地區略高于中部地區位列一,西部地區最低,東北地區升幅明顯。在三大城市群方面,京津冀地區繼續保持首位,粵港澳大灣區連續兩個季度超過長三角城市群。
課題組專家認為,疫情防控情勢轉好和主要經濟指標呈恢復性增長,是二季度改革熱度指數提升的背景原因。另外,“兩會”激活大量公共議題尤其是政治領域的改革話題,以及期間中央出臺的多項扶持中小微企業、促進高校畢業生就業、加快要素市場化改革、完善社會主義市場體制等政策,對二季度改革熱度指數的回升亦有明顯的貢獻。
第二季度改革熱度指數主要特征:
公眾關注的改革方向主要有:
各省市區改革熱度分布:
附:第二季度改革熱度評估的主要結果
1、31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)改革熱度指數TOP15
天津市首次位居首位,甘肅省首次進入TOP15,西部地區寧夏回族自治區、甘肅省提升明顯。其中,寧夏自治區提升8名,甘肅省提升7名,江西省提升4名,天津市、河北省、重慶市的排名較上季度均有上升。
2、31個省會城市改革熱度指數TOP15
西部地區城市整體表現優秀,北京市、廣州市下降較多。其中,天津市、西寧市提升15名,呼和浩特市、蘭州市提升12名,重慶市提升9名,南寧市提升8名,??谑刑嵘?名,濟南市、昆明市排名較上季度均有上升;上一季度TOP15省會城市的北京市、武漢市、杭州市、南昌市均在二季度跌出TOP15。
3、337個城市改革熱度指數TOP15
相比上一季度,西安、昆明、南通、馬鞍山、齊齊哈爾、六安、隴南二季度繼續留在TOP15,天津、重慶、郴州、濟南、蘭州、濰坊、渭南、德州則躋身TOP15。
4、19個副省級以上城市改革熱度指數
天津74.75,重慶74.5,濟南73.8,西安73.15,青島73.03,成都72.56,上海72.5,深圳72.19,沈陽71.87,杭州70.71,北京70.5,長春70.43,廣州69.36,寧波69.07,武漢69.02,哈爾濱68.48,大連67.34,南京66.81,廈門64.32。
其中,天津市提升11名,青島市提升9名,重慶市提升5名,濟南市、寧波市提升3名。北京市、廣州市下降10名,武漢市下降5名,成都市下降4名,南京市下降3名,上海市、沈陽市下降2名。
5、318個副省級以下城市改革熱度指數 TOP 15
相比較上一季度,昆明、六安、馬鞍山、齊齊哈爾排名均有上升,南通、隴南排名下降。郴州、蘭州、濰坊、渭南、德州、日照、吳忠、開封、惠州躋身TOP15,鄭州、晉城、長治、防城港、濮陽、滁州、鎮江、保定則跌出TOP15。
6、337個城市按區域改革熱度指數TOP 5