2020年5月15日下午，在廣州市南沙區舉行了一場主題為“中國后疫情時代的企業自救”智庫會議。來自廣東改革智庫、南沙區委改革辦、高校、研究機構、行業協會、律師所的專家、機關干部和有關企業家、律師出席研討，為廣東企業應對新冠疫情、復工復產和經濟社會科學治理建言獻策。

  “廣東改革智庫圓桌會”由廣東體制改革研究會（廣東省決策咨詢研究基地——體制改革研究中心）主辦，廣東省綜合改革發展研究院、南方（南沙）國際產能和技術合作中心聯合承辦、南方周末研究院和廣東占大文化有限公司協辦，第一期研討主題聚焦全球關注的新冠疫情對策。中國經濟體制改革研究會副會長、廣東省體制改革會會長周林生，廣東省體制改革研究會高級學術顧問、廣東省委黨校原副校長、巡視員陳鴻宇教授，廣東省體制改革研究會執行會長彭澎研究員，廣州市南沙區委改革辦專職副主任吳瑞堅，廣東省體制改革研究會專職副會長兼秘書長陳其海，南方周末城市（區域）研究中心主任、首席研究員戴春晨，廣東省制造業協會執行會長龍國文，廣東省商業地產租賃協會會長朱萬果，廣東天諾律師事務所主任律師陳忠，廣東占大文化發展有限公司董事長王峰等出席會議研討交流——

周林生  廣東省體改會會長

   我國后疫情時代的形勢依然嚴峻，國家電影局發出緊急通知，所有影院暫不能復業，已經營業的立即停止營業；文化和旅游部發出緊急通知，演出場所，歌舞娛樂場所、上網服務場所等暫不復業。這提醒我們還要高度警惕疫情防控。建議企業積極自救，首先要進一步練好內功，不斷降低企業的生產成本、管理成本、經營成本，努力開拓新技術、新業態、新模式，為企業在后疫情時代發展創造條件。二是建立多元工作模式。根據企業自身特點，改變既有的生產管理經營模式，建立符合防疫的多元化生產辦公模式，更多利用互聯網，通過遠程辦公、網絡管理等方式，實現新的工作和營運方式。三是緊緊抓住現金流。在非常時期可以考慮把更多的資源配置在能夠創造資金流的業務上，短時間內無法實現資金業務收入的業務可以不做，少做或者是延后再做，在企業業務規劃里面，體現“現金收入為王”的非常態舉措。四是確保企業的核心能力。包括企業經驗、優勢、團隊、高端技術、核心產品等。在后疫情時代，要更加明確企業的核心價值所在，抓住核心力量，盡可能配置更多的資源增強自身的核心競爭力。五是建立學習型組織。通過團隊學習、集體思考，完善企業的愿景、規劃，實現企業員工的自我超越。

陳鴻宇 廣東省委黨校教授

   要正確認識“后疫情時代”，它是“深刻變化的國內外環境”下出現的，不論有沒有疫情都會來；新冠疫情的世界性傳播使矛盾更加尖銳，對國家經濟主權和經濟安全的考慮，已經超過了以往通過國際分工謀求經濟上最低成本和最高利潤的考慮；“后疫情時代”的顯著特點，就是常態化的疫情防控。強調常態化的防控疫情和企業自救要有機結合，通過“城市大腦”，精細化、數字化、智能化的分層分類，提高防控的精準程度，實現有效防控疫情、企業復工復產、經濟社會發展多重目標。后疫情時代企業要學會把握“適度的產業鏈內向化”帶來的機遇，并積極應對挑戰。政府有責任不能讓企業自生自滅，建議政府的重點工作要從防控疫情轉向怎樣幫助企業活下去，企業本身也要不失時機、主動進取、不等不靠，通過自身努力，謀求生存發展。企業自救方面，建議首先要穩鏈，穩住產業鏈和供應鏈，其次是補鏈。圍繞產業結構的適度內向化補短板。原來靠進口的，現在要分別補供應、補銷售，包括補上中央所提出的“擴大內需”的問題，缺什么補什么。再次是強鏈。要搶占高地，靠創新鏈補短板，不只是搶做口罩和防護服，而是搶制造業中的核心技術、關鍵部件。

吳瑞堅 廣州市南沙區委改革辦專職副主任

   南沙區政府早在企業自救前采取積極支持行動，及時介入，體現了南沙改革的溫度。南沙在廣州率先出臺了兩個政策，一是《廣州南沙關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關愛企業共克時艱的十條政策措施》（簡稱“南沙關愛企業十條”），二是《廣州南沙堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》（簡稱“37條”），通過政策的疊加，取得了明顯的效果，當前南沙規上企業的復工率達到99.9%，重點項目的復工率達到80%，高新技術企業的復工率達到98.8%。做到了抗擊疫情和回復經濟建設齊頭并進。

彭澎 廣東省體制改革研究會執行會長 本期會議主持人

   新冠疫情在中國基本上到尾聲了、全國兩會即將舉行。但全球范圍內的疫情發展仍存在較大的不確定性。“后疫情時代”的企業自救，需要研討清楚一系列的問題，一是疫情影響有多大、影響方式、時間長短、涉及面多廣。二是企業有哪些應對措施，向“互聯網+”轉型、官員帶貨，收縮戰線、并購重組，怎樣更有成效；三是新冠病毒防控常態化背景下，企業如何內外兼修，面對產業轉移以及布局合理化，如何調整生存策略與發展思路；四是后疫情時代出現新的機會，企業如何更好把握，新基建、5G時代下的遠程教育、遠程醫療等產業的發展，企業如何才能搭上這個快車。

陳其海 廣東省體制改革研究會專職副會長兼秘書長

   后疫情時代，企業自救要因企施策。企業規模不同、所處行業不同，遭遇疫情影響就不同。大公司恢復生產很快，中小企業面臨的打擊大；很多行業遭受損失，但醫療藥品行業迎來大發展機會。疫情與市場機會，是矛盾的統一體，相伴相生。建議企業抓好五大機遇，開展抗疫自救。一要抓住時間差的機遇，搶在美歐之前復工復產；二要抓住政策機遇。各級府出臺的減稅降費、降息政策，困難企業、困難行業的扶持金融政策；擴大內需、擴大居民消費的鼓勵政策；國家新基建投資政策等等。三要抓住全球產業鏈重新洗牌的機遇，趁勢替補一直由外資支配的產業鏈，特別是關鍵零部件、核心技術的產業鏈；四要抓住全球化重新布局的機遇，調整企業發展策略，對全球供應鏈進行優化，規避高風險的區域市場。五是抓住企業數字化轉型的機遇，促進企業向新經濟、新業態、新模式發展。強調企業抗疫自救要守住主業，不忘初心。建議企業家沉著應對，聚焦主業，提高核心競爭力，做好自己擅長的產業。轉型到新行業，同樣遇到更多新問題。供、銷渠道、整合技術、人才、市場資源，每一個全新的環節都是挑戰和風險，很多企業跟風進入口罩、防護服生產領域，市場變化太快，不少企業已騎虎難下，企業跨行自救宜三思。

戴春晨 南方周末城市（區域）研究中心主任

   企業自救轉型可能存在風險?；ヂ摼W+、直播技術是現在轉型做得特別熱的一個方向，但直播技術解決不了即整個市場訂單下降的問題。當前大量的行業需求是下降的，再加上疫情導致的收入變化和失業問題，整體的消費需求在下降。關于內外市場兼顧的問題。出口轉內銷，從2008年就開始提，但是即使沒有疫情，真正能轉成功的企業數量很少。因為過去企業做加工貿易是貼牌生產的，沒有所謂的經銷商、品牌，也沒有所謂的展銷渠道、營銷人員、零售網點，這些東西都沒有建起來的時候，讓企業去轉型的話，是非常大的挑戰。關于“新基建”，做起來以后的應用場景和需求仍存在不明確之處。建議企業，轉型自救不能走老路，沒有疫情不能走老路，有疫情更不能走老路。在市場寒冬，企業可進行冬訓、加強鉆研。如果自己鉆研出來，就是企業突圍，如果死掉了，也只能是市場化的淘汰過程。

龍國文 廣東省制造業協會執行會長

   現在企業在逐步復工復產，關于企業自救，建議企業要加快數據化轉型，提升智能制造的水平，有條件的企業要加快制造生產改造，降低生產成本，優化運營成本。企業要多關心政府的政策動態和政策利好，用足用好中央到地方政府的政策。企業更要加大創新力度，抓緊開發，突破核心技術，讓企業能夠活得下來。企業還要擴充線上渠道，調整銷售的模式，進一步研究重建、暢通自身的產業鏈供應鏈。通過重新洗牌，通過深化協作配套，實現上下游企業合作共贏。

朱萬果 廣東省商業地產租賃協會會長

   受新冠疫情影響，各類企業都很困難，房東不可能長期為商戶和租戶免租，倡議政府出臺更多的政策，推動企業創新發展，不能老等著房東免租。建議政府在做好防護準備的前提下，全面放開復工復產。目前旅游業、旅游景點已經放開了，但是旅行社、娛樂業，棋牌、影院等仍不能復工復產。個人認為可以限流開放、復工復產，影響很大。當前市場嚴重缺乏三大信心，一是投資者缺乏投資信心，沒有人敢投資?，F在空置的物業商業地產很難出租。二是創業者缺乏創業信心，創業熱情受挫。三是消費者缺乏消費信心，以前認為疫情過后會有爆發式消費，現在疫情看不到尾聲，消費熱情有所下降。建議政府在促進商業信心方面出臺更多的政策，讓各個業態的投資者、經營者、消費者增強各方面的信心。

陳忠 廣東天諾律師事務所合伙人

   企業要考慮練好法律“內功”，在后疫情時代、在自救過程當中，都要充分利用法律手段扭轉企業的困局，為企業生產經營保駕護航。建議企業自救過程中，要特別關注國家在法律上為企業開的綠燈。比如說疫情暴發以后，最高人民法院出臺了《關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見》，廣東省和廣州市均制定了相應的地方性規定，比如說疫情期間對財產保全的中止執行的問題，對訴訟案件怎么延期處理的問題，加大調解和協調的問題等。雖然企業面臨困境，但是眼光要放長遠。出現勞資糾紛情時、出現員工與公司要解除勞動合同關系時，一定要本著相互理解慎重處理。要注意保證企業的穩定性，包括員工的穩定性、核心團隊的穩定性。對于目前企業的困難，要通過合理合法的方式、友好協商，與自己的上下游妥善解決法律糾紛和問題。即使企業資金鏈斷了，活不下去了，也不要放棄希望，法律上有專門的破產保護制度，可以考慮破產重組，進行“終極”自救。

王峰 廣東占大文化發展有限公司董事長

   建議社會各界要多關注“零收入”行業和企業，建議政府出臺相應救助政策。這些行業自疫情爆發以來，業內的企業始終無法開門營業，收入為零。國家即使出臺了將營業稅率從3%降到1%的政策，但由于這些企業一直是零收入，享受不到稅收優惠政策的。當前社會輿論一直講餐飲業、旅游業受疫情影響最大，其實民辦教育機構、培訓機構、一些棋牌室等，受疫情影響更大，疫情以來這些機構的收入一直為零。關于企業轉型自救，線下轉線上只是解決了不能見面購買的需求，卻解決不了整體消費下滑的問題。企業做B2B和B2C是兩個完全不同的體系，需要完全不同的人才來做運營，在轉型方面也面臨不少難題需要克服。

   陳鴻宇教授最后對會議發言進行了精彩點評總結。認為各位專家都充分表達了自己的觀點，研討會很成功。強調我們要堅決支持和貫徹落實黨中央關于應對疫情的所有防控措施，提升應對能力。理清企業自救政府要做什么？復工復產的真實程度和疫情影響嚴重程度是多大？建議政府本身要摸清楚這個底細，政府不但要出政策，還要要送政策，將服務送上門。希望輿論界與政府宣傳部門把好輿論導向和輿論引導，多關心低收入、零收入的行業群體，鼓勵各方用法律法規處理問題。相信通過疫情，廣東更要努力改革開放，把開放的理念進一步擴大，對國有企業和民營企業一視同仁，維護和促進各類市場主體的健康發展。

   廣州日報、南方周末、南方電視臺等媒體記者參加會議報道。