新華財經北京1月13日電（記者余蕊）中國經濟體制改革研究會13日在京發布《2019年第四季度改革熱度第三方評估報告》。報告顯示，2019年第四季度改革熱度指數為69.99，比上季度上升2.13,扭轉了連續兩個季度的下降趨勢。中部地區首次超越東部地區位列第一，京津冀地區高于長三角城市群和粵港澳大灣區（不含港澳）。

從領域來看，文化、政治領域改革熱度值偏低，黨建領域提升最多。第四季度，經濟領域得分78.41，政治領域得分65.95，文化領域得分67.43，社會領域得分66.82，生態領域得分69.89，黨建領域得分71.43。

多個領域三季度熱度值為全年最低水平，四季度開始反彈，逐步上升。其中經濟領域改革熱度值相對處于較高位置，領先其他領域，但呈下降趨勢；社會領域改革熱度值明顯下降，且降幅高于其他領域。

圖為2019年度六大領域改革熱度指數變化

從區域來看，中部地區改革熱度崛起，東北地區與其他地區的差距呈縮小狀態。第四季度，東部、中部、東北、西部的改革熱度指數分別為70.96，71.13，68.79，68.95，比上一季度均有上升。其中，中部、東北地區的升幅較大。

從最近幾個季度的評估結果來看，多個季度改革熱度指數呈現出地域特征，東部地區最高，中部地區次之，東北地區最低；但最近兩個季度以來，東北地區與其他地區之間的差距呈縮小趨勢。

圖為四大區域改革熱度指數

長三角、粵港澳大灣區（不含港澳）、京津冀地區城市表現突出。京津冀地區改革熱度指數為72.64，長三角城市群改革熱度指數為72.27，粵港澳大灣區（不含港澳）改革熱度指數為72.16，均高于全國平均水平，京津冀地區首次高于長三角城市群和粵港澳大灣區（不含港澳）。內地31個?。ㄊ?、自治區）中，12個省份的改革熱度指數低于全國平均水平。

從維度來看，改革參與度、反響度有所下降，獲得感明顯提升。第四季度，改革宣傳度得分63.56，參與度得分88.32，反響度得分46.10，獲得感得分85.87。

從全年來看，改革參與度處于高位，呈上升狀態；反響度最低，且從二季度后呈下降趨勢；從二季度以來，獲得感在穩步上升，說明各項改革政策符合群眾預期，能夠滿足群眾改革訴求，群眾的滿意度逐步提升。

從地方具體情況來看，31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）改革熱度指數前十五名為北京77.67，重慶75.14，天津74.77，上海74.38，江蘇72.98，山西72.50，安徽72.45，河北71.83，河南71.65，陜西71.49，江西71.21，貴州71.20，寧夏71.19，山東71.12，浙江70.97。

其中，山西省提升14名，河北省、江西省均提升4名，安徽省、天津市、重慶市、貴州省、寧夏回族自治區的排名較上季度均有上升；三季度前十五名省中的福建省在四季度跌出前十五名。

31個省會城市改革熱度指數前十五名為北京77.67,成都75.94,廣州75.58,重慶75.14,濟南75.06,天津74.77,西安74.66，上海74.38南寧74.28，南京74.06，鄭州73.99，沈陽73.97，南昌73.89，呼和浩特73.82，昆明73.74。

其中，鄭州市提升13名，南京市提升11名，西安市提升10名，濟南市、南寧市提升7名，南昌市提升6名，成都市提升4名，重慶市提升3名，天津市、廣州市排名較上季度均有上升；三季度前十五名省會城市的福州市、蘭州市、貴陽市、?？谑芯谒募径鹊銮笆迕?。

337個城市改革熱度指數前十五名為晉城80.78，北京77.67，長治77.20，南通76.81，郴州76.61，徐州76.56，江門76.49，鎮江76.34，成都   75.94，防城港75.61，廣州75.58，隴南75.29，重慶75.14，濟南  75.06，新鄉75.06。

相比三季度，北京、重慶、成都、廣州、南通、鎮江、江門、防城港、隴南四季度繼續留在前十五名，濟南、郴州、晉城、長治、徐州、新鄉則躋身前十五名。

19個副省級以上城市改革熱度指數為北京77.67，成都75.94，廣州75.58，重慶75.14，濟南75.06，青島74.79，天津74.77西安74.66，寧波74.44，上海74.38，深圳74.15，南京74.06，沈陽73.97，長春72.63，杭州72.58，武漢71.45，廈門70.43，哈爾濱69.86，大連68.66。

其中，寧波市提升8名，長春市提升5名，成都市、濟南市提升4名，重慶市提升3名，廣州市、西安市提升2名。沈陽市下降9名，上海市下降8名，杭州市、青島市、廈門市、哈爾濱市下降3名。

318個副省級以下城市改革熱度指數前十五名為晉城80.78，長治77.2，南通76.81，郴州76.61，徐州76.56，江門76.49，鎮江76.34，防城港75.61，隴南75.29，新鄉75.06，馬鞍山74.97，六安74.95，眉山74.85，銅陵74.74，宜賓74.58。

相比較三季度，防城港、徐州、長治的排名均有上升，南通、鎮江、隴南、江門、六安、眉山排名下降。晉城、郴州、新鄉、馬鞍山、銅陵、宜賓躋身前十五名，齊齊哈爾、蘭州、昆明、大慶、呼和浩特、福州則跌出前十五名。