全國首個也是唯一一個縣域科學發展示范點—嘉善縣的發展尤為引人關注，就在前些日子，《嘉善縣域科學發展綜合配套改革總體方案》獲省政府正式批復，昨天，省政府新聞辦專門為此召開新聞發布會。

　　省發改委副主任姚作汀介紹，在全面推進農村產權制度改革，允許以農村二輪承包為基礎，率先開展農村土地承包關系長久不變的體制改革，組建農村土地股份合作社。開展土地所有權、承包權和經營權相分離的改革，實現承包權可抵押、擔保。探索開展農村土地承包權轉讓和置換試點。

　　同時，全面實施宅基地確權登記頒證。進一步完善宅基地管理，探索農村宅基地在縣域行政區域范圍置換、有償使用、有償退出機制，穩步推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點。

　　在加快城鄉統籌發展體制改革方面，除了土地、農村產權的改革外，嘉善縣委書記姚高員說，還有重要的一項是戶籍人口就地城鎮化改革。根據方案，允許嘉善推進戶籍人口就地城鎮化改革，剝離宅基地用益物權、集體資產股權、土地承包經營權、生育權就與戶籍的依附關系，建立按居住地登記，并享受當地城鎮居民公共服務的制度，創新新居民控量提質機制，完善新居民積分制公共服務政策。

來源:青年時報