12月20日,騰訊財經、騰訊科技聯合主辦的“2013中國互聯網金融盛典”在北京舉辦。中國經濟體制改革委員會名譽會長高尚全在此次論壇上表示,三中全會提出的市場在資源配置中起決定性作用,意義重大。未來只要市場能做的,政府就應該退出,政府的作用應是創造市場環境,而不是創造財富,百姓才是創造財富的主體。
本屆盛典邀請多位監管層、專家學者、行業領袖共同討論互聯網金融行業發展趨勢,并將評選2013年中國互聯網年度金融人物和年度互聯網金融年度產品兩項大獎。
“國內外的實際經驗證明,政府配置資源效率低下,浪費嚴重,市場配置資源是最有效的形式,計劃經濟就是政府行政手段配置資源?!备呱腥赋觯疤岢龅摹笆袌鲈趪液暧^調控下起基礎作用”的表述不科學,有五點不好解釋。
第一、國家宏觀調控,變成了資源配置的前提。第二、本來市場經濟由市場主導,但這樣的表述下,變成了政府來主導。第三、資源配置的主體是市場而不是政府。第四、宏觀調控應通過經濟手段引導,而不是行政手段。第五、誰來代表國家調控,國務院理所當然代表國家,但各級政府都想調控,容易造成混亂。
高尚全表示,從“基礎作用”到“決定性作用”,兩字之變,意義重大。經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是厘清政府和市場的關系,著力要解決政府干預過多和監管不到位的問題。要大力推進要素市場化改革,完善由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成的價格都交給市場,政府不進行干預。加快推進利率市場化,完善人民幣匯率形成機制。
“未來市場能夠做的,企業能夠做的,政府就撤出來,讓市場去做了?!备呱腥J為,過去的問題是政府管得太多,微觀領域管得太多,影響了市場的發展?,F在公共需求全面快速增長,但是公共產品供給不足,這是個矛盾。政府要著力解決這個矛盾。未來政府的定位應是做好兩個服務,一、政府要為市場主體創造公平競爭的環境,為市場經濟主體服務。二是政府要為人的全面發展創造環境,提供服務。
他指出,政府是創造環境的主體,不是創造財富的主體。政府應創造公平競爭的環境、法律的環境,老百姓是創造財富的主體。過去政府是創造財富的主體,納稅人把錢都給了政府,政府去做一些投入,大家認為這是社會主義。實際上世界上沒有國家這樣搞。政府不禁止的領域就是可以進入的,過去一定要政府批準才能干的,不批準不能干,所以影響了創新。